回顾2021年，我国工程机械行业的出口情况达到了前所未有的成绩，在疫情肆虐全球，全球装备制造业和产业链有序运转受到影响的情况下，依然克服重重困难，实现了海外工程和海外项目等业务的不断拓展。2021年仅1-10月份出口金额就达到了272.2亿美元，同比增长61.3%，贸易顺差240.5亿美元，同比增加102.7亿美元，前十个月的出口总额超过历史上任何一年全年出口额。其中6月份、9月份和10月份的当月出口额均达到了30亿美元，连续八个月站在历史最高月份出口纪录之上，拉响了中国制造在海外奋起的号角。 　　2020年中国工程机械出口首超德国，跃居“出口冠军” 　　根据德国机械设备制造业联合会(VDMA)发布的一份陈述称，进入2020年，全球机械贸易额约为1.05万亿欧元，与2019年相比下降了10%。其中，中国工程机械产品的出口额约达1650亿欧元（折合人民币约12969亿元），占全球总市场份额的15.8%。德国的出口额为1620亿欧元（折合人民币约12733亿元），占全球市场份额为15.5%。这意味着在机械制造领域，中国出口额首次超越德国，成为机械出口的世界冠军。 　　其实，中国成为“新出口冠军”是有迹可循的。近年来，中国机械产品的出口早已不再只流向非洲和亚洲的新兴市场国家。即便对于德国来说，中国现在也是其最大的外国供应国。而且，中国在许多领域都取得了重大进展，已成为德国的“强大竞争对手”。VDMA外贸主管乌尔里希·阿克曼也表示，“中国已经‘发现标准化的重要性’，正在成为国际标准化的制定者，成为对外机械贸易的领跑者只是时间问题”。 　　如今，中国工程机械已成功跻身世界第一梯队，不仅可以满足国内市场的需求，在海外市场的发展也相当可观，出口量逐年递增，海外市场占有率逐年提升。 　　2021年海外出口销量势如破竹，再创新高 　　2021年国内工程机械再次延续了2020年的好成绩，又一次创造历史新高，首次突破了300亿美元的大关。 　　以工程机械行业的“晴雨表”挖掘机为例。据中国工程机械工业协会对纳入分会统计的27家主机制造企业的数据统计显示，2021年1-11月我国共出口挖掘机59812台，同比增加95.9%，出口销量占总销量的18.8%。其中，大挖实现出口8313台，同比增长99.4%；中挖实现出口18478台，同比增长104.5%；微挖实现出口33021台，同比增长90.6%。 　　与此同时，国产品牌的出口量也在高速增长。就2021年1-11月的数据显示，纳入分会统计的14家国产主机制造企业实现出口38/978台，同比增长119.3%，出口销量占总销量的15.9%。外资品牌实现出口20834台，同比增长63.4%，出口销量占总销量的28.1%。其中，大挖、中挖、小挖分别实现出口4322、14139和20517台，同比增长157.4%、110.0%和119.1%。 　　中国挖掘机经过高速的成长，已迅速在国际上崛起，凭借着高性价比、高性能，赢得了世界的认可，现已成为中国装备制造业对外出口的第一品类。目前，中国已经成为全球最大的工程机械市场，是中国装备制造业中最具国际竞争力的行业，创造了许多工程机械行业的世界纪录。 　　工程机械出口市场迎来发展黄金期 　　2021年，我国工程机械的出口市场用“强劲”这两个字形容再合适不过了，一度创下了历史新高，迎来海外市场发展的新高潮。这其中的原因是多方面的。 　　首先，是因为疫情的影响。从2020年上半年开始，我国工程机械行业的海外销售活动大幅度受限甚至停滞，出口市场大面积下滑。但随着疫情得到稳定的控制以及海外市场需求的加快恢复，我国的出口市场强势复苏，迅速拉动了我国工程机械在海外市场的销量，迎来了新的发展高潮。 　　其次，归因于“一带一路”战略的导向。“一带一路”为中国工程机械搭建了重要平台，让越来越多的工程机械企业走出国门，主动参与全球竞争，打响了工程机械民族品牌，为推动中国工程机械可持续发展创造了条件。同时，“一带一路”沿线国家有很大一部分是基础设施相对落后、产业配套不齐全的发展中国家，对于工程机械行业而言，犹如一块未开垦的土地，市场空间十分庞大。现在，“一带一路”已成为中国工程机械的重要组成部分，部分工程机械企业海外出口的70%以上来自“一带一路”沿线市场，为企业顺利实现转型升级，更好地参与国际竞争提供了舞台。 　　最后归根于我国工程机械制造企业日益强大的实力。现如今，我国已经成为制造大国，科技实力不断增强，拥有全球最完善的产业链，各种配件都有生产和制造的工厂，在海外的品牌影响力有了大幅提升，被越来越多的用户所认可与信赖。 　　二手或成海外市场新风口？ 　　目前，我国已经成为全球最大的工程机械产销国和存量市场，但是，我国的工程机械二手设备出口规模却比较小，国内工程机械龙头企业品牌价值和二手设备保值度，与美国、德国、日本等知名企业还有一定差距。 　　为此，湖南自贸区通过一系列创新举措，解决买卖双方的交易信息不对称，服务配套及渠道的缺失等问题，进一步推进工程机械二手设备的出口。新政推出之后的首单出口二手设备正式报关，于11月初离港出口到乌干达。 　　据预测，未来我国工程机械二手设备出口，每年将达到千亿美元规模，市场前景十分广阔。 　　2021年，我国工程机械行业的出口情况以及海外市场的发展机遇与挑战并存，整体呈高位运行的态势，总体保持稳定增长。相信随着“十四五规划”和“一带一路”战略的不断推进，以及国内各大企业全球化布局的不断完善，国产工程机械出口将取得更加骄傲的成绩，实现我国工程机械出口的高质量发展！ 　　2021年度各企业海外出口情况盘点 　　徐工机械 　　2021年2月，价值超3000万元的徐工中小吨位履带起重机，批量交付“一带一路”沿线国家；2021年7月，近千台徐工挖掘机、装载机、平地机等工程机械，从连云港港口扬帆起航，发往南美，这是近5年来中国工程机械行业单批次出口的最大订单，为中国制造海外崛起奏响一曲嘹亮的凯歌，更为世界经济的复苏注入了一针“强心剂”；2021年9月，数十台徐工海外定制版XCT_RB系列“PeakWhite”起重机出口南美…… 　　2021年是徐工全力开火的一年，仅上半年出口就同比提升70%，在30个国家的出口占有率都位居榜首。起重机出口量稳居行业第一，在俄罗斯、中亚区域、非洲和“一带一路”国家市占率遥遥领先。与此同时，徐工推进了“全球业务伙伴计划”，新签约海外经销商25家，在海外市场加速发力。 　　目前徐工产品已经遍布全球187个国家和地区，覆盖“一带一路”沿线97%的国家，大步迈向国际化新征程 　　三一重工 　　三一重工2021年在海外的发展也十分亮眼。2021年1-11月，三一重工挖掘机的海外销售超过20000台，累计销售额突破100亿元，创下了工程机械行业的新纪录。在印尼、泰国、加纳等15个国家和地区都占据市场占有率第一的位置。在欧美一众发达国家的表现也超乎想象，在英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、意大利等增幅超过500%。 　　除了挖掘机之外，三一重工的其他产品也都实现了高速增长，混凝土机械销售36.29亿元，同比增长32.71%，起重机械销售25.12亿元，同比增长182.97%，桩工机械等其他产品销售12.67亿元，同比增长121.98%。 　　目前，三一重工的业务遍布全球150多个国家和地区，在30多个国家和地区都保持领先的市场份额，在美国、印度、欧洲等地的出口量都得到了高速增长，亚澳区域56.67亿元，增长120.05%；欧洲区域37.51亿元，增长46.85%；美洲区域19.61亿元，增长173%；非洲区域10.65亿元，增长99.72%，海外市场占有率进一步提升，海外事业再上新的台阶。 　　中联重科 　　2021年中联重科打破了长期以来欧美品牌垄断市场的现状，出口交付不断刷新历史记录，履带吊、塔机、高空作业机械等产品海外销量再创新高，赢得越来越多国际高端用户的认可，海外市场占有率显著提升。3月，中联重科与土耳其签订2000吨级履带起重机出口订单，刷新了我国出口海外国家最大吨位起重机纪录；4月，中联重科定制首款门架式塔机出口印度尼西亚，一扇“门”开启新市场大门；8月，中联重科70吨级挖掘机批量发往非洲“一带一路”国家…… 　　仅2021年上半年，公司就实现营业收入424.49亿元，同比增长47.25%；归属于母公司净利润48.50亿元，同比增长20.70%；扣非归母净利润45.42亿元，同比增长29.57%。其中，海外市场和新兴板块已经成为公司重要增长引擎，期内收入已占公司整体营收近20%。 　　据了解，中联合重科一直都十分重视海外市场的发展，未来中联重科的多元化、国际化布局有望为公司开拓更加广阔的市场。 　　柳工 　　据柳工前三个季度的数据显示，柳工2021年在海外市场的表现十分抢眼，销量同比增长70%，部分区域销售量达到了历年之最。工推土机国际发车量同比增长105%，9月创下国际单月发车量新高；柳工叉车国际销量同比增长60%，9月单月出口量同比增长101%，国际销售收入同比增长115%；装载机、挖掘机等核心产品销量跑赢行业平均水平。 　　截止到9月底，柳工海外经销商达到280家、网点710个，产品和业务覆盖170个国家和地区。在一些发达国家的市场也取得了全新突破，欧洲区域整体销量增长达到120%，达到了历史最高水平。 　　随着全球市场环境的恢复，柳工乘势而上，积极融入新发展格局，不断提升全球运营能力，强化国内和国际渠道建设，加强全球产销协同，确保产业链供应链稳定，持续为客户提供优质的产品和服务。 　　山河智能 　　2021年7月，山河智能首批SWK90宽体自卸车（属智能矿用卡车系列）批量发往印度尼西亚，奔赴苏拉威西大型煤矿征战矿山前线；2021年8月，山河智能一体化潜孔钻机批量出口非洲；2021年9月，山河智能超20000台超大吨位挖掘机批量发往欧洲，展现了中国挖掘机在国外的影响力…… 　　2021年山河智能海外业务持续拓展，在国际市场实现营业收入9.7亿元，同比增长44.34%。其中，挖掘机产品海外销售同比增长125%，欧洲地区销量同比增长145%。作为我国高端装备制造龙头企业，山河智能不断开拓海外市场，用过硬的产品和优质服务征服了欧洲、东南亚和非洲客户。 　　现在，山河智能的产品已经销往全球100多个地区和国家，在海外已成立了十多家子公司，与180多家代理商一起建立了遍布全球的营销服务网络和配件仓库，让全球客户没有后顾之忧。（来源：慧聪工程机械网）

2021新能源乘用车的渗透率为15%左右，11月单月的渗透率已经超过了20%，而在2019年，这项数据只有5%。 　　新能源乘用车的快速发展也为工程机械电动化打开了丰富的想象空间。微型挖掘机、大型挖掘机、装载机、高空作业平台等率先实现电动化。三一重工、徐工集团、中联重科、柳工机械、山推等企业推出渣土运输车、混凝土搅拌车、装载机、高空作业平台等城建工程车辆，电动港口牵引车、矿卡、矿用自卸车等车辆电动化已经拉开序幕。甚至有机构大胆预测，2025年新能源工程机械渗透率可能达到25%。按此预测，以装载机为例，2020年销售13万台，25%渗透率将超过3万台，前景甚为可观。 　　“低碳化、信息化、智能化”是未来新能源工程机械发展的技术路线。当然，未来的趋势与当下用户购买设备不能混为一谈，除了购买成本之外，工程机械用户对于电池低温性能的要求，高频率使用场景，持续充放电环境下，电池衰减率的要求，以及安全和售后服务保障，都是制造厂商与上游供应链必须面对的新课题。 　　梦想变为现实不可能一帆风顺。新能源工程机械竞争归根到底是技术和产业链协同能力的比拼，考验的是厂商技术平台电动化战略转型的加速能力。探索者已经在赛道上蓄势发力，在技术、资源、市场拓展加大投入，力求在新的增长曲线上取得先发优势。 　　徐工XC968-EV拖线式纯电动装载机 　　徐工XC968-EV拖线式纯电动装载机，基于纯电动工程机械无法满足用户长时间连续作业的行业痛点开发的一款产品。单独配置的供电塔，可以将电网380V交流电整流成540V直流电，并通过万向设计，利用电缆供电装载机，实现40~50米范围的无障碍纯电动施工。如果整机超出施工范围，会立刻紧急制动避免事故。此外，还可以配置电池配合用户装载机转场需要。 　　此外，徐工纯电动装载机不同于其他厂家，摒弃液力变矩器，采用永磁同步电机直驱的形式，还可以配置能量回收系统，目的是提高整机传动效率，使整机响应速度更快。 　　中联重科高空作业平台驱动技术 　　高空业平台是一种间歇式的工作状态，工况非常适合做电动化。中联重科ZA12RJE-V，借鉴了商用车驱动技术，是业内同级首款采用永磁同步电机驱动的产品。永磁同步电机相比于相同功率下的其它电机，体积和重量更小具有较高的功率密度与转矩密度，擅长在4000rpm~10000rpm之间运转，且在相同质量与体积下，它能够为新能源工程机械提供更大的动力输出与加速度，品价比和综合能力更好，能满足大多数工程机械的性能需求。 　　此外，在轮边驱动技术方面，中联重科ZT28JE-V能针对不同坡度大小、长度及路面情况，自动控制四个轮边电机的功率输出，可使设备的越野爬坡能力高达45%。 　　ZS0407E-Li在设计上采用了电动推杆一体化集成及匹配技术，解决了全电动一体化集成及匹配技术难题，取消了液压系统，杜绝了液压油泄露的风险。 　　星马搅拌车上装和纯电动底盘整体开发 　　全国各地逐步出台政策（如深圳、河南、南京等），要求工程机械排放大户实现清洁化转型。搅拌车主要作业运营里程范围不大，因此非常适合电动化推广。星马电动搅拌车作为汉马科技最早批量投入市场的电动搅拌车，相继在北京、深圳、郑州、杭州等地商用化运营。 　　星马电动搅拌车搭载了大容量动力电池，续驶里程可达250公里左右，并带有能量回收装置，可以实现能量的合理分配管理。汉马科技在新能源领域的技术积累，将星马搅拌车上装和纯电动底盘进行整体策划和开发，确保了星马电动搅拌车的整体统一性，为各系统间的匹配与售后一站式服务打下了基础。 　　对搅拌车行驶、产品装卸等运输全过程实时动态监控，提高了搅拌车行驶安全，同时还可防止混凝土遗撒，污染环境。通过智能管理系统可制定行驶线路，设定电子围栏，实现车辆的智能调度。利用车载屏还可实现调度人员点对点、点对面发布文字信息及语音播报。多管齐下，确保车辆行驶安全提升运营效率。 　　三一增程式电动正面吊 　　三一增程式电动正面吊，闲时纯电驱动，忙时增程式驱动，在港口、码头、铁路堆场，帮助客户建设绿色低碳物流。 　　根据作业数据，三一电动正面吊纯电作业能耗成本较燃油车下降68%，增程器作业能耗成本下降40%，综合作业一年可节省能耗成本超过25万元，减少二氧化碳排放近200吨/年。 　　针对行驶系统能耗高的反馈，电动正面吊由双电机改为单电机直驱，效率优于双电机。而在新一代控制系统的加持下，物理按键减少，采用新型手柄，设备的动作响应性和操作实时性随之提高，为提高产品附加价值，三一开发了C端互联系统，向客户提供电动产品大数据支持，电量、电耗、总耗电量以及作业量等实时显示，帮助客户更好地安排作业。 　　博雷顿集成式电子架构 　　车辆从传统时代迈向电动化的过程中，被赋予了软件定义性能的新机遇。博雷顿建立了正向研发体系，先进的电子架构基本功是博雷顿的核心竞争力之一，从电动车辆底层电子架构着手，开发自主知识产权的平台架构，从源头保证了车辆可进化、可拓展、高稳定、高安全的特性，实现产品稳定的同时，提升了新车型的开发效率，使得博雷顿可以为用户提供更个性化、更具性价比的新产品。 　　博雷顿先进的电子架构具备软件义性能的能力，在硬件不变的情况下，工程师可以通过升级控制程序来提升车辆的性能或增加新的功能。用户有机会发现，车辆的操控性能、车联网功能等都将不断更新。 　　博雷顿电子架构摒弃传统的分布式设计，采用集成式架构，内部结构简化，整车部件通讯效率大幅升维，减少BUG出现几率，整车操控更流畅，更可靠。 　　

      2022年开年，全国多个省份在政府工作报告中立下“小目标”：适度超前开展基础设施投资。例如，江西省提出“重点推进3453个省大中型项目，年度投资1.1万亿元以上”；河南省提到“全年完成固定资产投资2.8万亿元，其中亿元以上项目投资1.8万亿元”；宁夏回族自治区亦指出“聚焦重大项目，力争全年完成投资2000亿元”。 　　“稳增长是今年主要的政策目标。近两年受疫情影响，无论是固定资产投资、房地产投资还是消费增速都出现了明显的下滑，通过加大基建投资，可在一定程度上弥补民间投资的不足，推动经济高质量发展。”前海开源基金董事总经理杨德龙向记者表示。 　　多地超前布局重大项目 　　近期，全国多省份召开的地方两会，将“稳增长”定为2022年经济工作重点。 　　据各地政府工作报告，稳工业、扩投资、促消费等成为稳增长的主要抓手。在扩大有效投资方面，多地强调要适度超前布局重大基础设施。如北京市提出，发挥政府投资带动作用，适度超前安排一批基础设施项目，着力扩大有效投资。 　　此外，围绕“两新一重”等加快重大项目建设进度，也是增强稳增长后劲的重要发力点。如四川省提出，狠抓700个省重点项目特别是100个省级重点推进项目，加大“两新一重”项目建设力度，加快千兆光网、一体化大数据中心、充换电站等新型基础设施建设，推进公共服务、市政公用等新型城镇化建设。 　　业内专家认为，同财政发力紧密相关的产业，包括基建、地产稳需求相关产业链等或有相对较好表现。此外，除了传统的地产基建，产业本身景气度较高且符合政策长期目标或财政方向的“新基建”相关产业，例如电网产业链等，也有望站上风口。 　　南开大学金融发展研究院院长田利辉向记者表示：“产业布局应基于产业前景，在国家政策激励和结合企业发展状况的考虑下，可自主的芯片行业、碳中和行业、绿色能源行业、国防军工行业、元宇宙硬件行业等有望实现较快发展。” 　　上市公司积极备战新基建 　　“在稳增长的大基调下，新基建是重要发力点。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳告诉记者，“新基建领域，能源基建、特高压、5G、数字经济相关基础设施将是重点建设方向，从相继出台的宏观政策和国家的投资力度能够看出国家建设新基建的巨大决心。” 　　据悉，近段时间包括工信部、国家发改委等多部门明确将适度超前部署5G、数据中心等新型基础设施建设。同时，从近期多地密集召开的地方两会中也可以发现，5G、大数据中心等新型基础设施建设成为新一轮部署的重点工作。 　　陈雳进一步表示：“在‘双碳’目标的引领下和众多政策利好作用下，新基建发展有望带动更多的产业发展，为‘稳增长’注入新动能，建议关注新基建为主线的投资机会。” 　　记者关注到，在深交所互动易平台，有投资者对上市公司有关新基建的业务布局密切关注，也不乏投资者积极向上市公司进言献策。如，有投资者向豪美新材提问称，近日发改委多次提及要适度超前开展基础设施投资，请问公司是否涉及基建概念？公司产品是否有提供给基础设施建设工程使用？豪美新材对此回复表示，铝合金具备加工性能好、耐腐蚀性强等特征，公司部分工业材产品应用于特高压、5G基站、光伏等“新基建”领域中。还有投资者在互动易平台向汇川技术提出，希望公司可以利用好“推进新型基础设施建设，加大对传统产业向高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度”等相关利好政策。 　　此外，已经发布的几份2021年年报中，积极备战新基建也成为上市公司的重要规划。例如，聚灿光电在年报中表示，室内外高品质照明、智能照明将应用于“新基建”、智慧城市及5G网络建设等领域。 　　

　　可能很多人听到“雪蜡车”三个字时，并不知道它是什么。它体型庞大，展开面积可达92.5平方米，是个名副其实的“大块头”；它“本领高强”，车内各种配套设施齐全，可实现5G、8K全媒体传输。 　　在本届冬奥会上，我国首台具有完全自主知识产权的雪蜡车亮相，一举打破了该领域长期被国外垄断的局面。 　　雪蜡车有什么用处？“给雪板打蜡是冬奥会雪上项目中不可或缺的环节。打蜡对于雪板的维护，尤其是加快滑行速度十分重要。而雪蜡车，就是一个供打蜡师工作、休息，甚至生活的地方。”山东省体育产业集团董事高爱东说。 　　在冰雪运动发达的国家，基本都有自己的雪蜡车，以保障运动员的比赛需求。可以说，一辆雪蜡车就好比一个赛时的“作战指挥部”，为运动员、教练员、打蜡师提供全方位服务和保障。 　　过去，我国在雪蜡车领域一直处于空白，运动员在参加比赛时，大多使用组委会提供的临时打蜡房。为了在北京冬奥会中，让我国运动员用上自己的雪蜡车，山东省于2020年11月6日成立了雪蜡车联合攻关指挥部，山东省体育产业集团会同国家体育总局冬季运动管理中心和山东省科技厅、泰山集团等相关部门、单位，在指挥部的统一部署调度下，开始了雪蜡车的研制和攻关任务。 　　项目刚启动时，由于相关技术受国外严格保密，加之新冠肺炎疫情影响，我国研发人员无法见到实物，项目推进遇到极大挑战。高爱东告诉记者，山东省体育产业集团在大量收集雪蜡车的相关数据、信息，以及运动员、打蜡师的意见后，初步拟定了设计方案，并在摸索中持续推进。 　　每一场比赛前，为运动员的雪板进行细致的打蜡，是打蜡师在雪蜡车工作台上最重要的一项工作。在研发过程中，泰山集团积极对接国内高校和科研机构，共同研发雪板成型技术、雪板底部材料、冰刀镀膜等关键技术，全面提升了雪板的技术含量。同时，开展了雪蜡在多种场景下不同形态的应用研究，以切实提升我国在冬季运动及高端体育技术和体育装备领域的科技水平。 　　除雪蜡技术研发外，泰山集团还有针对性地为雪蜡车配备了多类国际领先的高端智能化设备，包括公共卫生防疫消杀一体机、碳纤维山地自行车、划船滑雪训练器等。通过智能体育器材的配备，打造一体化、智能化、全场景模式。 　　据介绍，国内首台雪蜡车不仅拥有完全自主知识产权，还申报了包括21项发明专利在内的81项专利、24项技术突破。雪蜡车牵引车采用全球领先、自主研发的中国重汽新黄河重卡，动力系统来自潍柴氢燃料电池系统，确保低温极寒条件下的车辆运行。 　　在历时11个月的研制之后，首台雪蜡车于2021年10月27日交付使用。同年11月2日，雪蜡车奔赴河北崇礼、上海等地，开始了冬奥会前与国家越野滑雪队共同训练、比赛的磨合阶段。如今，国家越野滑雪队走到哪里，雪蜡车就跟到哪里。从使用效果来看，国产雪蜡车克服了恶劣天气、路途遥远等问题，为中国国家队提供了良好的保障。

　  2022年新型基础设施建设将进一步就快。据记者梳理，截至2月10日，除天津外，全国已有30个省(区、市)相继召开地方两会，都在政府工作报告中明确了新基建“施工图”，有的地方提出“适度超前布局”，有的则明确“加快”。其中，13个省份提出2022年5G基站建设计划，建设数量合计达42.5万个。 　　接受记者采访的专家认为，基建投资提速正在成为各地稳增长的重要抓手，加快新基建建设有助于推进经济转型升级。预计“十四五”时期，新基建投资规模将超过15万亿元。 　　新基建投资提速 成稳增长重要抓手 　　财政部专家库专家、360政企安全集团投资总监唐川对记者表示，目前，新基建项目投资体量普遍较小，但能为地区经济发展带来新动能和有效增量。因此，多地纷纷布局新基建建设，并大力支持数字化相关产业发展。 　　具体来看，贵州省提出，2022年适度超前布局新型基础设施建设，加快全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设，推进“东数西算”试点，加快京东、南方电网等数据中心建设，新建5G基站2.5万个；云南省明确，加快布局新型基础设施，建设中国面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽，提升昆明国际通信出入口局服务能力和物联网接入能力，持续扩大千兆光网覆盖范围，新建5G基站2万个，推进5G融合创新应用；安徽省提出，实施“新基建+”行动，创建国家互联网骨干直联点、全国一体化算力网络国家枢纽节点集群，新建5G基站2.5万座以上；上海市则提出，全面完成新型基础设施建设三年行动方案，推进5G网络深度覆盖，建设超大规模开放算力平台等一批新型基础设施。 　　东方金诚首席宏观分析师王青对记者表示，2022年上半年经济面临一定下行压力，需要宏观政策适度靠前发力，基建投资提速正在成为各地稳增长的重要抓手。与传统基建相比，新基建具备三个突出优势：一是新基建能够兼顾短期稳定宏观经济大盘和中长期推进经济转型升级；二是加快新基建建设符合政策导向，有利于获得专项债等金融财政资源支持；三是新基建投融资机制更为灵活和市场化，对社会资本有较强吸引力。 　　“十四五”新基建投资 规模或超15万亿元 　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“加快建设新型基础设施”，要求“围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施”。 　　“这意味着未来一段时期，无论是在项目审批还是资金筹措方面，新基建都会受到政策面的倾斜，‘十四五’期间我国新基建投资有望经历一个稳定、快速增长阶段。”王青说。 　　事实上，去年以来，多地密集出台“十四五”新基建规划，5G等新型信息基础设施建设覆盖和应用普及全面加速。工信部最新统计数据显示，截至2021年底，我国累计建成并开通5G基站142.5万个，建成全球最大5G网。全年5G投资1849亿元，占电信固定资产投资比达45.6%。 　　东方金诚高级分析师冯琳对记者表示，未来四年，包括人工智能、工业互联网、大数据中心、5G基站和新能源汽车充电桩在内的新基建投资整体上将保持年均约17%的增速。 　　唐川认为，当前“行业+大数据+云计算+人工智能”的产业发展模式已进入“质变”阶段，各地区、各类产业项目的发展迫切需要新基建项目予以协同。预计“十四五”时期，新基建投资规模整体将超过15万亿元。 　　在王青看来，在投资新基建建设过程中，需要进一步降低准入门槛，吸引社会资本充分参与，鼓励市场竞争，政府投资可主要选择类似于特高压、轨道交通等不确定性较低的项目。政策支持的要义在于改善营商环境，降低制度成本，强化产权特别是知识产权保护力度，同时根据当地资源禀赋锻造竞争力“长板”，放大已有优势。 　　“新基建不是独立存在的一个服务体系，其发展基础需要建立在传统基建、传统公共服务和传统商业服务的数字化基础之上，且数字化程度越高，新基建能够发挥的协同效应就越强，大力度推进数字发展，将能更有效地促进新基建产业的成长。”唐川表示。 　　在唐川看来，新基建领域项目的投资建设以及在全生命周期中的稳定运作，除了资产持有人持续的资金和技术资源投入，需要国家出台相应的金融扶持措施，引导金融机构全面介入新基建领域相关业务，解决部分企业在资金方面的后顾之忧，从而促进新基建项目健康、长远发展。

　　“2021年，挖掘机械行业在克难奋进中交出逆势而上的优异答卷。”中国工程机械工业协会挖掘机械分会会长黄敏近日对过去的一年评价说。 　　中国工程机械工业协会副秘书长吕莹分析说，经过上一轮周期的洗礼，工程机械行业更加成熟，适应能力更强。全行业有一个统一认识，就是规模总量是相对稳定的，不可能出现剧烈变化，所以在扩大市场上，行业企业有所为有所不为，确保了行业没有出现断崖式下降，总体还是历史最高水平。 　　总销量基本符合预期 　　根据中国工程机械工业协会行业统计数据，2021年1月至12月，纳入统计的25家主机制造企业共计销售各类挖掘机械产品34.28万台，其中，国内市场销量27.44万台，同比下降6.3%；出口销量6.84万台，同比增长97.0%。 　　虽然连续多月销量呈同比下降态势，但2021年挖掘机总销量仍较2020年实现了微增，并连续4年创下新高，海外销量也创下新纪录。 　　“2021年前几个月，挖掘机销量保持增长，但是下半年，销量连续下滑，曾一度引发业内担心。”吕莹表示，现在看，挖掘机2021年全年的销售情况还不错，总销量基本符合预期。 　　挖掘机销量被视为工程机械行业的风向标和经济的晴雨表。吕莹表示，工程机械行业中不仅挖掘机销量增长，装载机也实现增长，只有汽车起重机和摊铺机两个品类下降。可以说，工程机械行业整体形势不差，与2012年至2016年那个周期完全不同。 　　具体来说，工程机械企业纷纷提前做市场研判，降低预期、统一思想，在资金投放、投料、外购件采购工作等方面做了相应调整。企业经营状况特别是库存、应收账款等指标都比往年要好，其增长幅度远低于营收增幅。 　　不仅销量稳中有升，工程机械的产业韧性还有效提升，产业结构持续优化，产品质量显著提升，智能化和绿色发展底色愈浓，抵御风险、稳步发展的定力和能力不断增强。 　　十几年前，200吨以上超大型挖掘机必须从国外采购；如今，从200吨至700吨的超大型挖掘机，中国都能制造。徐工集团成功研发出具有自主知识产权的700吨级超大型液压挖掘机“四轮一带”并进行试装，彻底摆脱过去受制于人的局面，短短数年实现吨位“跳级”，缔造了行业发展奇迹。 　　“三化”成行业大方向 　　2022年企业将加快转型。刚进入年初，三一重工就抛出了自己的改革计划。“决定再干10年”的梁稳根选择了从台前转向幕后。梁稳根辞去公司董事长、董事会专门委员会职务，向文波担任公司董事长。梁稳根表示，他对三一重工的精力投入并不会减少，只是把更多精力放在公司长期战略、发展机遇，特别是数字化转型。这也意味着工程机械领域这家领军企业2022年将更加注重企业的转型与革新。 　　在2022年的新年贺词中可以看到梁稳根最新改革的期待。他表示，三一集团经营业绩再创历史新高，海外销售同比增长65%；突破多项智能制造关键技术，北京桩机工厂获评全球重工行业首家“灯塔工厂”；产品智能化、无人化加快推进，并全面开启电动化转型。 　　他提出，第四次工业革命叠加第三次能源革命，带来的“超级技术窗口”。2022年，三一集团将全力实施好数字化、电动化、国际化“三化”战略。 　　数字化、电动化、国际化，三一重工的改革关键词也是工程机械行业当前发展的大方向。 　　纵观行业发展，中国工程机械的电动化进程竞争比预想中的更激烈。目前，中联重科、三一重工、徐工机械、柳工等工程机械公司积极布局电动化，密集推出多款电动化产品，惟恐慢走一步就落后。2021年装载机、挖掘机和推土机等电动工程机械产品，销量已达数千台。2021年，三一重工累计推出26款电动化产品，其中，电动搅拌车、自卸车等工程车辆累计订单超过2000台；中联重科发布了纯电动泵车、非公路纯电动宽体自卸车等8大系列，16种新能源工程机械；包括徐工、柳工、临工、山河智能、山推、同力重工等行业企业也相继加码电动化布局。 　　海外市场是重点 　　时不我待，2022年伊始，多家企业继续推出电动新品，山河智能自主研制的首款纯电动微小挖2吨级纯电挖掘机SWE20FED成功下线，三一重工日前也推出了SW956E电动装载机。 　　此外，海外市场依然是2022年工程机械企业的重点。疲软的国内市场相对应的是涨势正好的海外市场。挖机海外表现强劲，2021年连续12个月出口销量“稳中有进”，各月最低同比涨幅57.9%，最高达到166%。 　　近10年中国工程机械出口金额大幅提升，2009~2019年出口金额从77亿美元提升至243亿美元，尤其是龙头企业海外收入金额有了大幅度提升。2021年工程机械出口增长接近翻倍，预计达340亿美元，顺差大约300亿美元。 　　数字化发展已经成为企业生产的标配，通过全价值链数字化运营、智能排产、工业AI、数字孪生、全流程智能物流、工业互联网大数据平台等多维度结合，包括中联重科、徐工等在内的行业龙头都推出了各自的“智慧工厂”，以期在激烈的市场转型竞争中赢得先机。

　　李克强主持召开国务院常务会议 　　听取2021年全国两会建议提案办理情况汇报要求汇聚众智做好今年政府工作 　　确定促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困发展的措施 　　国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议，听取2021年全国两会建议提案办理情况汇报，要求汇聚众智做好今年政府工作；确定促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困发展的措施。 　　会议指出，办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府科学民主决策、更好履职为民的内在要求。去年国务院部门共办理代表建议8666件、委员提案5718件，分别占建议、提案总数的96.4%和93.4%，吸纳代表委员意见建议4300多条，出台相关政策措施1600多项，推动了经济发展和民生改善等重点工作。会议要求，今年全国两会即将召开，要通过网络视频、热线电话、简报、网络留言等方式听取代表委员意见建议并做到一一回应，以更高标准办理好建议提案，把代表委员真知灼见更好体现到政府工作中，转化为深化改革、推动发展、破解难题的政策措施，及时回应社会关切，提升政府决策和履职水平。 　　会议指出，工业和服务业在经济发展和稳定就业中起着骨干支撑作用。当前工业经济稳定恢复态势仍不牢固，服务业因受疫情等影响存在一些特殊困难行业，近期要抓紧出台措施，加大帮扶力度。其中包括，一是加大工业、服务业所得税减免力度，今年对中小微企业新购置价值500万元以上设备器具，折旧为3年的可一次性税前扣除，折旧为4年、5年、10年的可减半扣除。延长制造业中小微企业缓税政策。扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户。二是引导加强金融服务。人民银行提供激励资金支持增加普惠小微贷款等，推动制造业中长期贷款较快增长，促进企业综合融资成本稳中有降。三是推进制造业强链补链和产业基础再造，加快新型基础设施建设、重点领域节能降碳技术改造等，扩大有效投资。四是针对餐饮、零售、旅游、交通客运等特殊困难行业，在阶段性税收减免、部分社保费缓缴等方面加大支持力度，促进稳就业和消费恢复。2022年免征公交和长途客运、轮客渡、出租车等公共交通运输服务增值税。继续按80%比例暂退旅游服务质量保证金。对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，今年被列为疫情中高风险地区的减免6个月租金，其他地区减免3个月。各地可对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶；对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。 　　会议强调，要精准做好常态化疫情防控，面对国内外复杂严峻形势高度重视解决经济运行中的掣肘问题，稳定市场预期。继续做好大宗商品保供稳价工作，缓解下游企业成本上升压力，保持物价基本稳定。保障粮食和能源安全，确保全年粮食丰收，增加煤炭供应，支持煤电企业多出力出满力，保障正常生产和民生用电。政策发力适当靠前，做好进一步助企纾困政策准备，加强协调配合、形成合力，增强企业活力和经济发展动力。 　　会议还研究了其他事项。