2023年6月21日，中国机械工业联合会专家委员会（以下简称“专家委”）在京召开了机械工业2023年二季度经济运行情况分析与预测会商会。中国机械联党委常委、专家委副主任陈斌主持会议并讲话，执行副会长、专家委副主任罗俊杰、总经济师叶定达出席会议。会议通报机械工业1-5月份主要经济指标完成情况，分析机械工业各行业二季度经济运行情况、特点及存在问题，交流探讨了行业运行中的热点和难点，对全年经济运行走势进行了预测，研讨了相关稳增长的对策措施和政策建议。 　　陈斌 　　陈斌副主任在总结发言中表示，1-5月份机械工业经济运行整体情况较好，是拉动整个工业经济增长的亮点，多数行业对完成今年增长目标有信心，但同时存在行业发展两级分化进一步加剧的态势，当前重中之重的工作是稳增长。他呼吁，各行业协会要密切关注国内、外市场变化，特别是要加大对出口市场发展变化情况的关注；要加强调查研究，及时了解行业企业生产经营、市场订单等情况；要加强产业链上下游行业企业及关联性较强的行业企业的交流沟通，加强产业发展苗头性、倾向性问题的分析预判，及时向中国机械联、相关政府部门反映。 　　罗俊杰 　　罗俊杰执行副会长和与会专家交流了三点看法：一是二季度机械工业经济运行情况继续向好，但低于预期，不确定难预料因素仍然较多，市场需求仍不足，企业发展信心待进一步提振；二是机械行业开拓思路，积极创新，加快推动产业高端化、智能化、绿色化和融合化发展；三是协会要加强对行业热点、难点问题的跟踪和调研，及时向政府部门反映行业企业急难愁盼问题和对策措施建议，充分发挥好桥梁纽带作用。 　　叶定达 　　叶定达总经济师在会中和专家们交流了工程机械产品信用销售反担保模式研究、中小企业发展等情况。 　　国家统计局数据显示，1-5月份机械工业经济运行呈现以下特征：一是增加值延续回升走势，通用设备、专用设备、汽车、电气机械、仪器仪表增加值增速均比一季度加快；二是生产端持续恢复，机械工业主要监测的30种产品中，17种产品产量增长，13种产量下降；三是效益指标在低基数上高速增长；四是固定资产投资增速放缓，五是外贸出口总量稳定,汽车、工程机械、重型机械发挥主要作用；六是产品价格降幅加深,主要涉及的5个国民经济行业大类出厂价格指数1增4降。 　　会上，中国工程机械工业协会会长苏子孟、中国电器工业协会副会长郭振岩、中国石油和石油化工设备工业协会秘书长张冠军、中国轴承工业协会秘书长牛辉、中国汽车工业协会副秘书长陈士华、中国机床工具工业协会统计信息部主任单希强、中国通用机械工业协会统计信息部主任王世超、中国重型机械工业协会统计信息部部长王淼等8个行业的专家委委员、专家代表行业发言。与会专家聚焦经济运行中的重点问题，展开交流讨论，为行业发展建言献策。 　　专家委委员、专家、有关专业协会领导，中国机械联副秘书长佘伟珍、行业发展部（专家工作部）、统计与信息工作部相关负责同志参加了此次会议。

　　出租率指数 　　2023年5月升降工作平台出租率为759点，环比略涨1.6%，较2022年同期增长8.3%。其中≤6m、8m-12m剪叉平台平均出租率超过80%，≤6m剪叉平台出租率已达到83.5%，与2022年同期相比提高了18.1%；14-16m和36-39m臂架式平台环比出租率处于下降状态，其中36-39m机型出租率环比下降10.8%；20-24m和30-35m臂架式平台环比出租率基本持平。2023年5月与2022年同期相比，所有机型出租率均处于上升趋势。（出租率是以台天数为基准进行计算，100%出租率对应1000点。） 　　2023年5月升降工作平台租赁行业出租率指数 　　租金价格指数 　　根据上报数据统计计算，2023年5月升降工作平台租金价格指数环比有所下降，降幅为4.5%，与2022年同期相比下降2.6%。除≤6m剪叉式平台和14-16m臂架式平台租金价格环比基本持平以外，其他机型均出现环比普降的态势。与2022年同期相比所有机型租金价格也均出现不同程度的下滑，其中8-12m剪叉平台和36-39m臂架式平台租赁价格同比降幅最大，均超过12%，40m以上机型租金价格同比降幅最小，不超过1%。 　　2023年5月升降工作平台租赁行业租金价格指数 　　按中国工程机械工业协会专业名词术语分类要求，今后景气度指数发布将“高空作业平台”改成“升降工作平台”，特此说明。

　　出租率指数 　　2023年1月高空作业平台出租率环比下降39.8%，同比下降23.8%。由于2022年春节假期在2月初，所以2023年1月份数据与2022年2月份相比基本持平。受假期影响所有机型出租率都出现不同程度的下滑。（出租率是以台天数为基准进行计算，100%出租率对应1000点。） 　　2023年1月高空作业平台租赁行业出租率指数 　　租金价格指数 　　根据上报数据统计计算，2023年1月高空作业平台租金价格指数环比下降10.3%，同比下降30.7%，租金价格的变化与春节假期同样密切相关，环比下降幅度最大的是30m以上臂车，各米段基本都出现20%以上的降幅。30m以下主流机型租金价格走势较为平稳。 　　2023年1月高空作业平台租赁行业租金价格指数

　　中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日上午10时在北京人民大会堂开幕。 　　习近平代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。 　　图片来源：新华社 　　以下为报告实录： 　　同志们： 　　现在，我代表第十九届中央委员会向大会作报告。 　　中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。 　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 　　中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。 　　一、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革 　　十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。 　　五年来，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，蹄疾步稳推进改革，扎实推进全过程人民民主，全面推进依法治国，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，全方位开展中国特色大国外交，全面推进党的建设新的伟大工程。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立七十周年，制定第三个历史决议，在全党开展党史学习教育，号召全党学习和践行伟大建党精神。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力。面对国际局势急剧变化，我们保持战略定力，发扬斗争精神，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。 　　同志们！十八大召开至今已经十年了。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。 　　十年前，我们面对的形势是，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取得显著成效，为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障，同时一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。 　　十年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。 　　——我们创立了新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。 　　——我们全面加强党的领导，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。 　　——我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。 　　——我们对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，确定稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作，不断丰富和发展人类文明新形态。 　　——我们提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。谷物总产量稳居世界首位，制造业规模、外汇储备稳居世界第一。一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。 　　——我们以巨大的政治勇气全面深化改革，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。 　　——我们实行更加积极主动的开放战略，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。 　　——我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，人民当家作主更为扎实，全面依法治国总体格局基本形成。 　　——我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。 　　——我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。 　　——我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。 　　——我们贯彻总体国家安全观，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。 　　——我们确立党在新时代的强军目标，贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，统筹加强各方向各领域军事斗争，大刀阔斧深化国防和军队改革，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。 　　——我们全面准确推进“一国两制”实践，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，香港、澳门保持长期稳定发展良好态势。我们提出新时代解决台湾问题的总体方略，促进两岸交流合作，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。 　　——我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。我们推动构建新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设，全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，赢得广泛国际赞誉，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。 　　——我们深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作。我们以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。我们开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。 　　在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。对这些问题，我们已经采取一系列措施加以解决，今后必须加大工作力度。 　　同志们！新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！在这里，我代表中共中央，向全体中国共产党员，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！ 　　新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设深入推进，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献！ 　　二、开辟马克思主义中国化时代化新境界 　　马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。 　　十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想。十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。 　　中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。 　　实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。 　　三、新时代新征程中国共产党的使命任务 　　从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 　　中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。 　　中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。 　　全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。 　　全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。 来源：新华社 　　四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 　　我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 　　我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 　　五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑 　　教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。 　　我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。 　　我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。 　　六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主 […]

　　装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。党的十八大以来，工业和信息化部把装备制造业高质量发展摆在重中之重的位置，发布了“高档数控机床与基础制造装备”重大专项、高端装备创新发展工程等一系列政策，加大投入、加强研发、加快发展，在轨道交通装备、工程机械、电力装备、新能源汽车等领域突破了一批具有国际先进水平的产品，努力占领世界制高点、掌握技术话语权，将我国建设成为现代装备制造业大国。 　　工信部数据显示，2012-2021年，装备工业增加值年均增长8.2%，始终保持中高速增长；特别是今年以来克服疫情影响率先回升，拉动制造业较快恢复。到2021年底，装备工业规模以上企业达10.51万家，比2012年增长近45.30%；资产总额、营业收入、利润总额分别达到28.83万亿、26.47万亿和1.57万亿元，比2012年增长92.97%、47.76%、28.84%。 　　中信重工机械股份有限公司210吨氧气转炉驱动端耳轴焊接现场 　　工业和信息化部装备工业一司司长王卫明表示，十年来，装备制造业取得了历史性成就、发生了历史性变革。 　　-处在向中高端迈进的关键时期- 　　目前，我国装备制造业处在向中高端迈进的关键时期，对经济社会的支撑作用更加突出。十多年来，我国以“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项为抓手，持续开展产业技术攻关，补齐产业链供应链短板，工业母机取得重大突破。 　　工业和信息化部表示，十年来，我国工业母机的产业自主开发能力和产业技术水平显著提升，突破了全数字化高速高精运动控制、多轴联动等一批关键核心技术。 　　产业配套体系方面： 　　国产高档数控系统从无到有，在国产机床中市场占有率由不足1%提高到31.9%，数字化刀具市场占有率由不足10%发展到45%。 　　工程机械领域： 　　我国已形成22大类工程机械产品，成为产品类别和品种最齐全的国家之一。国产工程机械国内市场满足率从2012年的不到90%提高到目前的96%以上，挖掘机、起重机、装载机等主要产品产量居全球第一。2021年工程机械产品进出口总额377.5亿美元，贸易顺差303亿美元。目前，已在江苏、湖南、山东、广西等地形成了一批规模效应明显、产业链带动性强的工程机械产业集群。 　　农机装备领域： 　　我国农机装备产业发展取得积极成效。农机装备产品体系日益丰富，形成65个大类、4000多个机型品种的产品系列；技术质量水平大幅提升，突破了动力换挡、免耕播种等一批关键技术，5G+氢燃料电动拖拉机、大喂入量多功能联合收获机、六行采棉机等成功研制，全国农作物耕种收综合机械化率由2012年的57%提高到2021年的72%，主要经济作物薄弱环节“无机可用”的问题基本得到解决。 　　-重大技术装备成功实现应用- 　　在满足国内重点行业对制造装备的基本需求方面，飞机结构件生产装备实现自主可控，航空发动机涡轮盘、叶片等制造装备从无到有。汽车冲压生产线国内和全球新增市场占有率分别达到80%和40%；发电设备制造领域实现了由进口为主到走向出口的转变。造船领域，造船三大指标保持领先，国际市场份额连续12年居世界第一。 　　“大国重器”更是亮点纷呈，C919试飞、“蛟龙”潜海、双龙探极；百万千瓦水轮发电机组白鹤滩水电站顺利投产；“华龙一号”三代核电机组全面建成投运并实现“走出去”；国产首制大型邮轮实现主发电机动车。 　　▲2021年6月28日，白鹤滩电站14号机组安全准点投产发电。这是全球首台并网发电、全球首台实现100万千瓦满负荷发电、全球首台实现“首稳百日”的百万千瓦水电机组。 　　▲2022年3月25日，我国自主三代核电华龙一号示范工程第2台机组——中核集团福清核电6号机组投入商运，至此，华龙一号示范工程全面建成投运。 　　此外，我国石油石化装备取得长足进步，开发了一批先进油气资源勘探开发装备，攻克了一批具有自主知识产权的石油化工技术，装备设计制造水平整体位于世界前列。比如，全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”能源站成功投产，每年可稳定供气30亿立方米，能满足粤港澳大湾区1/4的民生用气需求。又比如，“一键式人机交互7000米自动化钻机”、天然气长输管道、“蓝鲸”号单吊起重船、首套国产深海油气水下生产系统、千万吨级炼油成套设备、百万吨级大型乙烯成套设备等一批重大技术装备成功实现应用，为油气资源开发利用提供了坚实保障。 　　-新兴产业营收增加- 　　在产业规模持续扩张的同时，装备制造业的产业结构也得到了进一步优化。2021年，装备工业中战略性新兴产业相关行业实现营业收入20万亿元，同比增长18.58%。 　　机器人制造领域： 　　2021年，机器人全行业营业收入超过1300亿元，工业机器人产量达36.6万台，稳居全球第一大工业机器人市场。工业机器人应用已经覆盖国民经济60个行业大类、168个行业中类。2021年我国制造业机器人密度达到每万人超过300台，比2012年增长约13倍。 　　电力装备领域： 　　特别在新能源领域我国电力装备发展取得了显著成就，一批拥有自主知识产权、技术水平国际领先的电力装备实现应用，一批骨干龙头企业带动专精特新配套企业形成产业集群。目前，我国电力装备已发展成门类齐全、规模较大、支撑能力较强的产业体系，有力保障了能源安全供应和现代能源体系建设。比如，百万千瓦超超临界煤电机组技术达到世界先进水平；全球单机容量最大的百万千瓦水轮发电机组在白鹤滩水电站顺利投产，全部机组一年发电量可满足约7500万人一年的生活用电；“华龙一号”三代核电机组全面建成投运并实现“走出去”；我国是全球最大风电装备生产国，也是全球最大风电装机国，装机范围从平原到高原山地，再到海上的大功率风电机组；世界电压等级最高的±1100千伏特高压直流输电装备应用于准东—皖南“西电东送”工程。 　　医疗装备领域： 　　我国医疗装备产业实现快速发展，成为全球重要的医疗装备生产基地。2021年市场规模突破万亿元，达到1.03万亿元，近五年年均复合增长率超过12%；PET/CT国内新增占比实现从“零”到40%的突破，骨科手术机器人、聚焦超声治疗系统等达到国际先进水平，医用电子直线加速器、腔镜手术机器人、人工心脏等170余项产品从无到有、获证上市；形成了22大类1100多个品类的产品体系，基本满足我国医疗卫生健康等领域的需求。特别是在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，我国医疗装备经受住考验，有力支撑了国内疫情防控需求和国际抗疫合作。

　　2022年8月23日，主题为“新阶段、新格局、新作为”的中国工程机械工业协会六届三次会员代表大会暨第十九届中国工程机械发展高层论坛在湖南长沙隆重召开。会上，吴培国秘书长作《协会秘书处2022年上半年工作总结和下半年工作计划》。以下是吴培国秘书长的报告全文： 　　尊敬的各位领导、各位代表： 　　大家下午好！ 　　自2021年12月协会六届二次会员代表大会以来，2022年上半年协会秘书处及34个分支机构在上级组织的领导和全体会员的支持下，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，积极落实上级组织和理事会的工作部署，严格遵守协会章程，团结一致，扎实工作，勇于承担，真抓实干，克服新冠肺炎疫情多地频发等带来的困难，坚持服务行业和自身建设两手抓，各项工作取得了新成效。现将协会秘书处2022年上半年以来的主要工作和2022年下半年工作计划向大会报告如下： 　　一、2022年上半年协会秘书处开展的主要工作 　　（一）、认真贯彻落实党中央、国务院“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的战略部署，积极向有关部门反映影响会员企业发展和产业进步存在问题，积极应对变化，推动行业稳增长。 　　1.加强政策宣贯，提振行业企业克服困难信心。针对国家出台的一系列稳增长和纾困解难政策，协会秘书处通过召开线上会议、官网、微信公众号，以及政策汇编，与会员企业交流等多种方式及时将党中央、国务院和国家有关部委相关精神传达到会员企业，加强对国家政策宣传落实，使会员企业能在第一时间了解国家相关政策。 　　2.及时反映行业诉求，推动稳增长各项政策实施。协会及时调研了解行业整体经济运行状况和会员企业情况，密切关注疫情状况和相关企业生产经营受到的影响，及时向相关政府部门反映，提出针对性的政策建议，推动了企业复工复产工作。上半年累计向国家有关部委报送行业经济运行情况及政策建议专项材料共10余份。 　　3.建立新闻发言人制度，组织召开首次新闻发布会。建立新闻发言人制度和首次新闻发布会的召开，为从业人员和社会各界及时了解工程机械行业经济运行最新情况，及时掌握最新发展动态和市场变化走向，宣传协会的重点工作和重大举措，主动回应社会的关切，向全行业传递发展的正能量发挥了积极作用。也引起了包括政府部门在内的社会各界高度关注，被列入民政部全国社会组织正面舆情报告。 　　4、配合国家有关部门做好行业工作。上半年，协会根据国家有关部门要求，配合国家有关部门，先后完成和提交了包括：数字化转型相关情况；产业链及补短板弱项工作思路和相关建议；工程机械行业产业链状况及风险分析报告等报告和材料；对鼓励外商投资产业目录（2020年版）提出了调整意见；参与了对工程机械企业并购中的反垄断调查，并出具相关意见；针对工程起重机移出《特种设备目录》设备监管问题开展了调研，形成了调研报告。 　　上半年，协会多次参加由工信部装备司组织的重点装备制造业经济运行情况会商会，在会议中就行业遇到的主要问题提出建议等。 　　（二）、加强十四五规划宣贯和实施，充分发挥协会在行业发展中的引领作用。 　　1、全方位宣贯行业“十四五”发展规划。采取多种形式，积极开展行业“十四五”规划的宣贯，进一步增强全行业对“十四五”发展重点、关键任务、重点突破技术和实施六大产业化创新工程、相应的保障措施等为核心内容的行业规划体系的理解，发挥好规划对指导行业高质量发展的重要作用。 　　2、积极推动行业“两化”攻坚目标实施。围绕推动行业科技进步和实现“产业基础高级化、产业链现代化”两化攻坚目标，尤其是解决卡脖子问题，组织行业企业积极对接有关部委，推动项目的落地实施。一批智能制造、产业链升级和新能源产品获得了国家政策支持。 　　3、参与《产业基础创新发展目录（2021年版）》编制工作。积极参与由中国工程院、国家制造强国建设战略咨询委员会指导、国家产业基础专家委员会《产业基础创新发展目录（2021年版）》编制工作。工程机械行业进入了21大重点支持领域，将为提升中国工程机械行业产业基础能力和推动行业高质量发展发挥积极的作用，协会同中国机械工程学会、浙江大学作为工程机械领域组编制依托单位，完成了工程机械领域目录的起草工作，得到充分认可。上半年，还与中国环境科学研究院合作完成了《工程机械活动水平调查》研究课题。 　　4、加强标准引领，助推行业技术进步和转型升级。2022上年协会共计发布11项团体标准，并完成了2批次的标准立项共计15项；连续三年共有25项团体标准获工信部组织开展的“百项团体标准应用示范项目”殊荣；有效解决了行业中相关标准滞后缺失的问题，增加了标准的有效供给。根据国家冰雪装备的发展需要，经工信部批准，协会承担了冰雪装备标准工作组的筹建工作，目前工作组的筹备工作基本完成，将与冰雪及应急救援装备分会共同推进冰雪行业相关标准的制修订工作。 　　5、开展科技成果鉴定和行业科学技术进步奖评审。2022年上半年协会组织开展了涉及重大技术装备、核心关键技术、设备管理技术、绿色再制造等多层面的26项新产品科技成果鉴定工作，同比增长136.4%。在行业广泛宣传推动行业科技创新成果申报“机械工业科学技术奖”。2022年，行业申报项目达73项，为历年之最。同时积极组织专业评审组开展申报项目的评审推荐工作。有效地推动了行业的技术进步和科技创新。 　　6、加快推动工程机械行业的“双碳“行动”。为完整、准确、全面贯彻新发展理念，做好工程机械行业的“碳达峰、碳中和”贯彻落实工作，协会于2022年7月成立了“双碳”工作委员会，并制定《工程机械“双碳”工作实施指导意见》草案，明确了指导思想、工作原则、主要目标和重点任务以及保障措施。为保证“国四”标准的贯彻实施，推动和引导企业从“国三”向“国四”排放标准顺利过渡，协会于去年在北京、江苏无锡先后召开“非道路移动机械四阶段排放标准（工程机械行业）交流研讨会”和北京提前实施“国四”标准讨论交流会的基础上，2022年8月11-12日在长沙再次召开了《工程机械行业环保排放交流研讨会》，为全行业顺利实施国四标准切换打下了坚实基础。 　　（三）、加强协会为会员服务的相关工作平台建设，不断提升为会员企业服务的能力和水平。 　　1、加强会员服务平台建设，深入开展会员服务工作。上半年，协会制定出台了会员联系人制度办法，建立协会总部全体人员开展全员联系会员企业工作机制；修订出台了2022年版16项为会员企业免费提供的服务项目，开通了会员服务平台，保证了会员企业与协会的无缝对接。 　　根据会员企业需求，上半年累计为有效会员出具共计145余份有关产能技术、规模效益、质量标准、产品推荐以及专精特新申报等证明文件。上半年累计为会员企业提供电子版政策汇编12期共203项政策信息。 　　开展了中小企业服务月活动，充分发挥协会和分支机构各自优势，通过政策宣讲、全员参与、整合资源，延展服务的领域和范围，横向联动，在大中小企业融通发展中发挥了积极作用。 　　组织会员企业继续应对美国商务部针对中方高空作业平台企业出口美国市场发起的双反（反倾销、反补贴）调查，协会配合机电商会，组织国内11家高空作业平台生产、销售企业进行抗辩，并取得较积极的成果。针对美国对我高空作业平台“双反”案件情况，向国家税则委建议，增列高空作业平台税号。 　　上半年，在行业较为困难的情况下，新发展有效会员达202家。 　　2、加强经济运行监控、分析和信息统计平台建设，为会员企业及时掌握行业最新运行情况提供支持。协会的行业经济信息和统计工作，一直以来获得政府部门和行业企业的好评。上半年，为策应工程机械电动化的发展趋势，重点开展了高空作业机械、装载机等电动工程机械的统计工作；加强信息统计服务平台的建设，加强了对分支机构统计工作的指导和监督，使其进一步科学规范，在改革工程起重机统计制度和增加电动工程机械统计内容的基础上，开展了塔机销售和塔机租赁指数统计和发布工作，为政府部门决策提供了多维度的参考依据。 　　3、加强行业媒体宣传服务平台建设，积极为会员企业开展宣传服务。继续加强和发挥协会网站、微信公众号、视频在线、微博和《简讯》等信息共享平台在行业传播正能量中的重要作用；对协会官方网站架构和功能进行提升，开辟了工程机械行业门户网站，将相关分支机构网站纳入统一平台运行管理；增设“会员服务系统”，为会员企业提供了更丰富及有针对性的服务。上半年，为会员企业发送《简讯》11500余份，通过协会官网及主网站–谐慧领航网等宣传媒体为会员企业发布各类新闻1800余条，图片新闻3600余张。上半年，有序开展了《工程机械行业志2016-2020》和《中国工程机械工业年鉴》的编撰组织工作。 　　4.、加强职业能力培训和水平评价平台建设，为全面提升行业职业能力水平提供支撑。协会高度重视技能人才的培养，上半年，由协会积极推动并组织申报的高空作业机械操作工、沥青混凝土拌合设备操作工进入新修订的国家职业大典工种目录；受人社部委托，由协会牵头编制的挖掘铲运和桩工机械司机、汽车吊司机国家职业技能标准已通过终审公示，即将颁布；起重装卸机械操作工（汽车吊）、凿岩工国家职业技能标准已通过初审；根据职能力水平评价要求，协会全面修订相关办法，并完成了对高空作业机械操作工全面开展职业能力水平评价的各项准备工作。 　　上半年，在行业内继续开展了“信用等级评价”工作，有9家企业获得信用等级评价证书。 　　5、加强展览服务平台建设，努力为行业搭建好展示交流最新技术、最新成果的大舞台。协会作为BICES的主导主办单位和上海宝马展的合作主办单位，以及多个国际展会的中国展团组织方，在国内国际展览工作中，一直以来得到行业企业的大力支持。 　　为保证BICES这一自主民族品牌盛会的高质量发展，切实保障会员企业和广大展商以及观众和活动主办单位的安全以及取得最好效果，由协会主导主办的第十六届BICES，根据疫情防控形势，在2021年8月24日第一次发布延期通知以来，先后六次发布延期、暂缓、暂停通知后，经综合考量，决定暂停举办，充分体现了协会办展的宗旨和目的。 　　积极组织行业企业参与国际工程机械展览会。在协会的努力下，上半年，多家行业企业参加了5月在俄罗斯举办的CTT工程机械展，并取得了较满意的参展效果；克服多重困难，由协会组织的23家行业企业，将参加于今年10月在德国慕尼黑举办的bauma2022展会；协会将不断探索在疫情状态下，为广大参展企业提供最佳和最安全的展览内涵服务。 　　（四）、加强协会自身建设，努力把协会建设成为党和政府放心、广大会员信任、社会各界认可、协会职工满意的现代社会组织。 　　1、2022年上半年，协会党支部坚持围绕中心，服务大局，认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院各项决策部署，以党建为引领，充分发挥了行业协会在国家治理体系中的重要作用。 　　半年来，协会坚持强党建、促业务，在关注、服务行业正常运行，开展好会员服务、科技质量、标准法规、行业咨询、职业培训、媒体宣传等各项工作，推动协会规范运作中发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 　　上半年，按照国资委党委和上级党委要求，积极落实巡视整改的各项工作任务，贯彻边巡边改、立行立改的工作要求，制定完善了“三重一大决策制度”、第一议题制度；协会党支部以基层党建标准化、规范化为着力点，持续推进思想政治建设标准化，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉；推进了支部组织建设和教育管理标准化，确保实现党的组织覆盖和工作覆盖；开展了“庆‘七一’、讲党课、促整改、强服务”主题党日活动，党员参与率高、教育效果好，党员队伍的生机活力显著提高；推进了党风廉政建设标准化，领导班子成员认真履行一岗双责，作风纪律建设持续加强，监督执纪各项措施进一步完善。 　　2、认真学习和贯彻落实有关社会组织改革的方针政策，坚持科学民主办会，完善民主决策机制，强化协会各职能部门、分支机构和所属公司的内部管理和规范运作，在完善一系列规章制度的基础上，进一步加强了分支机构的规范运作水平，制定和修订完善了《分支机构人事管理办法》和《分支机构考核考核管理办法》，先后召开三次分支机构工作会议，贯彻落实年度重点工作和有关规定，落实自查自纠整改成效，严格管理程序和审批制度，同时为分支机构开展工作创造有利条件。加大了分支机构考核力度，对考核优秀的进行奖励，对考核不合格又未按期完成整改的分支机构进行了惩戒，提升了分支机构的规范管理水平。 　　协会经过多年的努力，党建工作不断加强，办会理念不断深化、内部建设不断规范，业务平台不断完善、工作领域不断拓展、服务能力不断提高，自身建设取得了一定的成绩。但我们也深知在完善科学规范的治理机制、提高和培育核心竞争力、建设职业化专业化年轻化的职工队伍，以及提升服务水平和可持续发展能力等方面，距离上级组织以及理事会和会员单位的要求，还存在较大的差距，需要我们重点针对存在不足加强改进，也希望得到行业同仁的支持和帮助。我们要按照行业高质量发展的要求，不断增强责任感和使命感，努力增加服务本领，提高服务质量。 　　二、2022年下半年协会秘书处工作计划 　　（一）、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大及十九届历届全会精神为指引，进一步提高政治站位，增强职业责任感使命感，确保党和国家战略部署、上级组织和理事会的各项部署全面贯彻落实，确保协会正确的办会宗旨，确保协会2021-2025发展规划实施，为新时期行业高质量发展作出新贡献。 　　（二）、贯彻落实党和国家有关下半年经济工作部署，落实和完成理事会2022年协会工作的总体要求和目标，积极做好行业管理工作，深入推进两化攻坚战，配合国家有关部门做好与行业发展有关的重大政策研究。通过组织高水平发展论坛，促进全行业树牢新发展理念，把握发展方向，不断推进行业“十四五”发展规划落地实施。 　　（三）、密切关注党和国家有关政策新部署，国际疫情和全球政治经济形势新变化，正确研判形势，加强行业运行分析与监测，发挥行业经济预警监测平台作用，及时反映行业发展中的问题，向有关部门提出有针对性的政策建议，为企业创造更多有利的政策环境，不断提振行业企业发展信心。 　　(四)、进一步加强会员服务能力建设，根据会员单位经营实际和需求，进一步推出新的服务内容和举措，持续开展好全员联系会员的联系人工作机制，继续探索精准服务会员的方式方法。加大对中小企业，特别是困难行业企业的调研力度，切实到第一线了解情况，进一步拉近和会员企业的距离。 　　（五）、抓好团体标准的立项、制定和推广应用的全过程管理，做好“机械工业科学技术奖”中有关奖项的推荐和企业科技成果鉴定及地方、企业战略规划编制等经济技术咨询服务工作。推动行业科技创新，组织召开好首届工程机械行业科技大会。 　　（六）、在继续完善好协会现有统计制度的基础上，做好其他重点产品的统计工作，开拓统计业务新领域，创新统计新方法，特别是根据新阶段行业发展特点，推进电动工程机械统计的覆盖面，加强反映行业高质量发展统计指标的研究，加强各项统计制度的规范化。 　　（七）、积极推进建立在用工程机械监管和老旧设备淘汰机制工作；扎实做好工程机械行业实施四阶段排放标准的平稳切换，配合国家有关部门积极推进新能源工程机械的研发推广进程。 　　（八）稳步开展行业职业培训和职业能力水平评价工作，积极培育高素质产业队伍，弘扬工匠精神，全面提升产业整体素质能力;按要求组织开展好行业企业信用等级评价等工作。 　　（九）、充分发挥协会新闻发布制度的作用，继续抓好行业宣传和协会官网、谐慧领航网、微信公众号、视频在线、微博和简讯等信息共享平台的建设，广泛宣传国家政策和行业发展动态；完成2022年《中国工程机械工业年鉴》出版和全力推进《中国工程机械行业志（2016-2020）的编撰工作。 　　（十）在上级党组织的领导下，继续加强协会党建工作，全面落实党对协会工作的领导，根据要求及时落实巡视整改的有关工作部署，积极推进党支部标准化规范化建设，加强党性党风党纪教育，巩固主题教育成果。创新内部运行机制，进一步加强对分支机构管理，进一步加强规范化管理运行，加强人才队伍的培训和培养，抓好协会人才队伍梯队建设，促进整体素质进一步提升；不断加强为行业服务的工作平台建设，提升为行业发展的支撑能力和会员服务能力。 　　（十一）做好第十六届BICES和2022 Bauma CHINA的统筹协调，为会员企业及展商提供最优服务；积极组织好有关国际展览业务；全力支持办好2022 Bauma CHINA。 　　各位领导、各位代表，协会秘书处的工作离不开广大会员的关心、支持和帮助，让我们在理事会的正确领导下，携起手来，团结一心，抓住战略机遇期，为推动工程机械行业高质量发展和协会建设再上新台阶而共同努力，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 　　以上报告，请大家审议。