日前，由1个发展纲要、26个专业规划、9个专题规划构成的机械工业“十四五”规划在中国机械联四届八次会员大会上全文发布。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，机械行业在开启新征程中奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章。     为便于大家学习参考，现将《机械工业“十四五”发展纲要》重点内容进行解读。本解读共分为6篇，中国机械工业联合会微信公众号将分六次予以刊登，敬请关注！     立足新阶段，贯彻新理念，开启新征程     ——《机械工业“十四五”发展纲要》解读之一     日前，由1个发展纲要、26个专业规划、9个专题规划构成的机械工业“十四五”规划在中国机械联四届八次会员大会上全文发布。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，机械行业在开启新征程中奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章。     下面，就《机械工业“十四五”发展纲要》（以下简称《发展纲要》）重点内容进行解读。     一、科学把握和运用系统观念     《发展纲要》共六部分内容，主要包括“十三五”时期行业发展主要成绩、存在问题、面临形势、指导思想与发展目标、战略任务和措施建议等，全文约2.2万字。《发展纲要》的编制重点把握了四个原则。     ——坚持正确的指导思想。即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握坚持和发展中国特色社会主义这个主题，按照这个核心理念和基本方略指导规划编制工作，保证行业发展的正确方向。     ——树立全新的国际视野。把行业发展放在时代大背景下思考，深入研究百年未有之大变局的形势特点，清醒面对各种风险和挑战；把行业发展放在国家发展大战略、双循环发展新格局和实现“两个一百年”目标中来定位，认清产业使命，找准差距问题，有针对性地提出战略任务和发展目标。     ——使用科学的编制方法。坚持从实际出发，坚持市场导向和问题导向，以产业基础和产业链研究为核心，认真评估“十三五”取得的成效和经验，找准存在的问题，凝练专家观点，反映企业诉求，同时注重同国家、部委发展规划、产业政策相衔接，充分体现规划的针对性、导向性、可操作性。     ——构建紧密的规划体系。秉持系统观念，构建以1个《发展纲要》为统领，26个专业规划、9个专题规划为支撑的衔接紧密的体系架构，《发展纲要》更加侧重宏观性和指导性，专业规划、专题规划更加侧重具体及可操作性，力图为行业提供一个有总有分、有面有点、有略有详的高质量发展蓝图。     二、“三新”是机械工业“十四五”发展的逻辑主线     所谓“三新”，就是新发展阶段、新发展理念和新发展格局。《发展纲要》以“三新”为主线，总结提出了机械工业“十四五”时期的发展纲领，形成了指导思想的三个层次。     ——新发展阶段，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这一层次回答了我们的奋斗方向问题，即“推进产业基础高级化、产业链现代化，锻造更加坚实的产业基础，建立起自主可控、安全高效的产业链供应链”；     ——新发展理念，就是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这一层次回答了我们要走什么样的路径来迎接新发展阶段的问题，即“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持创新驱动发展，强化企业创新主体地位，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式”；     ——新发展格局，就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这一层次明确了我们机械工业所肩负的使命、责任问题，即“贯彻落实制造强国战略部署，推动机械工业实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展，建设机械工业现代化产业体系，为构建新发展格局提供有力的装备支撑”。     三、发展目标以定性为主，引导全行业立足当前、着眼长远     十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，并没有提出明确的增长速度目标，而是强调“国内生产总值年均增长保持在合理区间”，同时提出了“保持制造业比重基本稳定”的战略要求。     机械工业作为整个国民经济和国防现代化的物质技术基础，其收入规模在全国工业中占比超过20%，在制造业中占比接近1/4，是当之无愧的基础性和支柱性产业。综合考虑各方面因素，《发展纲要》同样不再强调增长速度，而是对“十四五”和到2035年发展目标采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式，并同全国制造业发展目标相呼应，提出“全行业工业增加值增速高于制造业增速，为保持制造业比重基本稳定做出贡献”。这样做，更加有利于增强发展的灵活性，也有利于引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。     围绕总体目标，《发展纲要》进一步将“十四五”目标细化，首次将产业基础能力和产业链水平的提升作为具体目标，详细勾画了未来五年机械工业亟需发展的关键所在。     与国家总体规划相呼应，《发展纲要》同样提出了2035年远景目标，其核心是“基本建成机械工业现代化产业体系”，15年后，随着综合技术实力的进一步提升，我国将“进入全球机械制造强国阵营中等水平”。     四、贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题     党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化做出的科学判断。“高质量发展”既是未来一段时间机械工业发展的阶段特征，也是必然要求，理所当然地成为此次规划的主题，《发展纲要》不仅在指导思想中明确提出，在发展目标、战略任务部分更是一以贯之。     经过多年发展，目前我国机械工业已基本建成门类齐全、规模较大、具备一定技术水平的完整产业体系。从“十二五”到“十三五”，我国机械工业由连续多年的高速增长转入以转型升级、结构调整为主基调的中速增长，随着发展速度的减缓，很多潜在的问题逐渐暴露，亟待通过改变以往相对粗放发展方式来解决。     对于我国机械工业，“高质量发展”就是强调质量而非速度，强调发展而非增长。体现在发展方式上，就是从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长，转变为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现的集约型增长；体现在产品结构上，就是由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变；体现在经济效益上，就是由高成本、低效益向低成本、高效益的方向转变。

　　2021年9月13日，根据中国机械工业科学技术奖励工作办公室的统一安排，工程机械专业评审组在河北燕山大学举行了一年一度的工程机械行业“中国机械工业科学技术奖”评审活动。来自工程机械行业协会、专业高等院校、研究院所及行业领先骨干企业的17位专家集中通过会评的方式开展了项目的初审工作。 　　2021年，工程机械行业深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升，高技术与传统产业全面结合。行业在工程大型、高端、绿色、智能产品核心技术研发和应用等各方面取得突破，涌现出一大批科研成果，成为行业持续增长的重要动力。 　　本年度120家行业企业和高校独立或联合报送了69项评审项目，涉及掘进机械、混凝土机械、铲运机械、工业车辆、桩工机械、起重机械、挖掘机械、路面机械、高空作业机械、环卫机械、凿岩机械、工程运输车辆及设备智能化控制应用技术。申报项目呈现出创新点多、技术含量高、社会效益和经济效益显著等特点。 　　经评委们严谨细致的评审，初审共推荐获奖项目32项，其中：特等奖项目1个，壹等奖项目2个，贰等奖项目11个；叁等奖项目18个。 　　2021年9月27-28日，中国机械工业科学技术奖管理委员会组织了项目终审会，对包括工程机械在内的15个专业评审组初审推荐的一等奖以上获奖项目进行了终审，其后又根据国家相关机构的要求对专业组初审推荐授奖项目进行了授奖情况确认，最终确定2021年度工程机械行业科技奖获奖项目数为：特等奖项目1个，壹等奖项目2个，贰等奖项目10个；叁等奖项目19个。 　　2021年度中国机械工业科学技术奖工程机械行业获奖项目 序号 评审号 项目名称 主要完成单位 获奖 等级 1 2110055 隧道施工智能化作业机群自主研制及产业化应用 1中国铁建重工集团股份有限公司，2武九铁路客运专线湖北有限责任公司，3中南大学，4哈尔滨工业大学，5湖南大学，6西南交通大学，7中铁十二局集团有限公司 特等 2 2110069 大柔度臂架类工程机械智能化作业关键技术及应用 中联重科股份有限公司 一等 3 2110014 工程机械再制造协同设计与质量保障关键技术及产业化 1江苏徐工工程机械研究院有限公司，2合肥工业大学，3山东大学，4中国人民解放军陆军装甲兵学院 一等 4 2110022 智能推土机关键技术及应用 山推工程机械股份有限公司 二等 5 2110064 基于混合平台架构的XC系列新能源叉车关键技术研究及应用 1杭叉集团股份有限公司，2郑州嘉晨电器有限公司，3杭州鹏成新能源科技有限公司，4宁德时代新能源科技股份有限公司 二等 6 2110007 新一代E系列旋挖钻机关键技术研究及产业化 徐州徐工基础工程机械有限公司 二等 7 2110018 TL88系列非公路宽体自卸车研发及产业化 陕西同力重工股份有限公司 二等 8 2110058 大直径土压平衡盾构自主设计制造关键技术及应用 1中铁工程装备集团有限公司，2中铁六局集团有限公司 二等 9 2110001 面向露天矿山碎石路面施工的大型平地机关键技术研究及产业化 […]

    “近年来，工业互联网安全风险日益突出。”在近日召开的2019年中国工业信息安全大会上，工信部网络安全管理局副局长杨宇燕表示，我国在工业互联网安全方面存在5个方面的问题。下一步，我国将从4个方面构建工业互联网安全保障体系。     杨宇燕说，工业互联网安全风险主要源自两方面。一方面，外部风险加剧。互联网和工业的深度融合，打破了传统工业领域相对封闭可信的环境，互联网的安全威胁渗透延伸至工业领域，网络攻击可直达生产一线。而且，工业互联网一旦遭受网络攻击，不仅会造成系统或服务中断、数据泄露等传统互联网安全问题，甚至会引发生产安全问题，导致污染性物质泄露、爆炸性破坏、大面积断水断电等安全事件。     另一方面，网络风险加大。传统的大部分工业控制系统与设备受其内存、处理能力等限制，防护能力较弱，这些系统接入互联网后，将更多使用公开协议以及标准化技术架构，进一步降低了攻击门槛；5G、IPv6等新技术在工业互联网的普及应用，将带来更大的网络安全挑战。     “工业互联网平台连接海量工控系统、业务系统、网络，同时承载了大量工业互联网数据，成为网络攻击的重点对象；而且，工业互联网数量种类繁多，流动数据复杂，使用场景多样，所以数据篡改、泄漏、滥用以及数据跨境流动等安全问题进一步凸显。”杨宇燕指出，平台和数据安全成为工业互联网安全的新焦点。     她还提到，当前我国在工业互联网安全方面存在五大问题：一是安全监管和制度体系不健全。在监管层面，工业互联网涉及制造业、电力等众多行业，包括设备安全、控制安全、网络安全、平台安全、数据安全等。在这种融合状态下，监管职能分散于多个行业主管部门，缺乏权责清晰的监管体系。在生产层面，工业互联网涉及研发设计、生产制造、产品流通及售后服务等全产业链各环节，运营单位、工业互联网平台提供商等各方主体在工业互联网安全方面的法律责任和义务划分也尚不清晰。     二是企业安全意识相对薄弱。工业企业普遍存在“重发展、轻安全”的问题，对工业互联网安全缺乏足够认识，安全防护投入较低，企业在部署安全措施时缺乏统一的标准和引导。     三是市场驱动乏力。企业在安全投入上的意愿较弱，使得工业互联网安全市场整体规模不大，从而导致目前可提供的工业互联网安全产品和方案都相对匮乏。同时，缺乏行业认可的第三方机构开展工业安全审查和评估认证，难以保证产品和服务的安全性。     四是安全技术能力不足。我国工业互联网安全建设整体才刚起步，传统工业领域应对新型攻击的安全能力不足，尚未形成国家级、有组织的工业互联网安全事件监测发现、精准预警、快速处置和有效溯源的全网态势感知技术手段。     五是复合型人才短缺。工业互联网需要大量基础面宽、一专多能、多专多能的人才，此类人才不仅要掌握网络安全专业知识，还要熟悉应用场景，现有网络安全人才水平还不足以满足工业互联网发展的需求。     “工信部网络安全管理局将从4个方面构建工业互联网安全保障体系，”杨宇燕介绍。     一是抓顶层。目前，关于加强工业互联网安全工作的指导意见已经完成公开征求意见，将于近期下发。工信部已委托专业机构，选取20余家典型工业企业、平台企业开展安全检查评估试点，发现通报整改风险近2000个。此外，工业互联网安全标准体系构架已经构建，其中，安全防护总体要求、平台安全、数据安全等重点标准规范已陆续发布。     二是建手段。具体包括建设工业互联网资产目录库、工业协议库、安全漏洞库、恶意代码库等工业互联网安全基础资源库；建设工业互联网安全测试验证环境，搭建功能完备的工业互联网安全攻防演练环境；构建国家、省、企业三级的工业互联网安全技术保障平台等。目前，国家级平台和8个省级平台的建设已基本完成，覆盖了电子、航空、自动化等重点行业领域的3000多家企业。     三是强产业。工信部持续开展工业互联网安全试点示范工作；通过“揭榜挂帅”的方式在全国范围内遴选优秀的工业互联网安全项目，参与今年“揭榜挂帅”的工业互联网安全相关企业超过300家，带动社会资金逾百亿元；积极推进网络安全产业园区建设。     四是育人才，具体措施包括开展工业互联网安全大赛，举办“护网杯”网络安全防护赛等。  

    2012年上半年对于中国工程机械企业来说是艰难的，而2012年上半年对于中国工程机械产品出口来说则是史无前例的红火的。中国工程机械企业对海外市场的征服是有目共睹的，尤其是在普茨迈斯特、施维英、CIFA这国际混凝土机械的前三甲纷纷归之中国工程机械企业麾下之后，中国工程机械企业在海外市场的影响力更是如日中天。下面就盘点一下2012年上半年，中国工程机械出口十大事件。     徐工：行业龙头老大实力彰显出口再创辉煌     说到出口，就不得不提徐工，作为中国工程机行业排头兵，徐工2012年出口可谓捷报频传。埃塞尔比亚、俄罗斯、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、巴西……徐工出口的国家可谓是数不胜数，起重机、挖掘机、装载机、推土机、水平定向钻、自卸车、重卡……徐工出口的产品可谓是品种齐全。     徐工集团出口可谓长盛不衰，对委内瑞拉出口发车超1200台，对哈萨克斯坦、沙特阿拉伯出口发车近200台，对巴西出口发车超100台，对俄罗斯、阿联酋、阿尔及利亚、哥伦比亚、伊朗、印度尼西亚、斯里兰卡出口发车均超50台。面对目前比较敏感的工程机械市场，徐工迅速反应，通过打开思路、创新渠道、优化管理等系列得当有力的策略调整及措施实施，不断在出口以及新产品方面寻求突破，推动了徐工国际化战略的稳扎落地。     三一：展会签大单产品受到印尼客户的热烈追捧     重视品牌宣传的三一，向来不放过任何一次可以宣传产品的机会。2012年的法国INTERMAT展上，三一再次先声夺人，泵车、履带吊产品获得海外客户高达2000多万元的意向订单。随后的印度尼西亚展商，三一产品受到印尼客户的热烈追捧，共签署20余台设备订单，意向订单更多达40余单。与此同时，三一还与与T&C重型设备股份公司（简称TCHE）签署协议，35台三一挖掘机成功进驻越南；三一SCP250平衡重叉成功登陆菲律宾市场；三一大港机实现首次出口，产品准时交付土耳其；三一矿山挖掘机首次登陆菲律宾市场……2012上半年的三一出口，可谓是风生水起！     中联重科：喜迎8亿元“开门红”高端产品获认可     2012年1月30日农历正月初八，以创下新吉尼斯世界纪录80米泵车为首的工程机械车队，浩浩荡荡地驶出中联重科总部大门。总价值逾8亿元，包括混凝土机械、工程起重机械、环卫机械等在内的中联重科全系列工程机械共计448台套设备，将批量发往海内外，交付全球各地用户。中联重科副总裁、混凝土机械国际公司常务副总经理陈培亮对中国工程机械商贸网记者表示，中联的混凝土机械2012年上半年与去年同期比较，出口有80%左右的增长，中联-CIFA技术整合之后，安全、环保等技术了解的更多。产品的改进、全球化的提升等方面得到了客户高度认可，在东南亚、澳大利亚、非洲等地均有不错的表现。更加值得一提的是，中联混凝土机械产品在制造强国日本也广受好评。由此可见，中联重科的出口前景是一片光明啊！     柳工：力拓海外单次出口加纳130台整车发车     广西柳工机械股份有限公司国际营销逆势发展，海外市场实现新突破。1至4月，该公司累计出口整机3063台，同比增长40%以上。据中国工程机械商贸网记者了解，目前，广西柳工已在全球建立了10个海外营销子公司，380多家柳工经销商覆盖115个国家，成为中国工程机械行业出口企业的标杆。2011年，该公司海外出口整机超8400台，同比增长48%；海外销售收入28.5亿元，同比增长61%。5月9日上午，柳工集团单次出口加纳130台整车发车，将驶向有黄金海岸之称的加纳。据了解，从2010年9月至今，柳工在加纳市场已经销售了429台挖掘机，23台推土机，实现销售收入6074万美金，在出口到加纳的中国品牌挖掘机中，柳工市场占有率达到70%以上。另一批出口泰国的整车也将在本月15日发车，一季度以来，柳工向泰国市场销售了300辆挖掘机和推土机。     厦工：海外销售逆势飘红提高国际化水平     2012年，全球工程机械市场需求遭遇“冷冬”，在这样的逆境中，厦工出口业绩逆势飘红，正演绎“加速度”。在“石油王国”沙特阿拉伯、阿尔及利亚、泛俄市场、中南美市场等，厦工均有不错的表现。3月份，沙特与厦工签订了两笔大单，分别是120台和140台装载机。这两笔大单分批次从厦门出发，连同本次80台，已发机器有两百余台，预订五月底将完成发运。订单以厦工拳头产品装载机为主，囊括了XG918、XG932、XG958、XG962等各个吨位装载机。截至目前，厦工产品在沙特当地累计销售量达700余台，市场占有率保持第一，预计今年销售量将翻番突破400台。今年下半年其他产品系列如叉车、平地机、压路机等也将实现批量销售。     今年以来，厦工海外市场捷报频传：一季度，厦工海外市场发运数量同比去年增长超过100%，截至4月底已销售设备逾千台。中东、北非市场大单频获，泛俄市场在一季度销量也早已突破200台，主打的XG932Ⅲ装载机等在俄罗斯市场十分紧俏。     山东临工：进军南非挖掘机助力拓展国际市场     1月6日，山东临工举办了“山东临工两万台挖掘机生产基地落成典礼暨新产品发布会”。新一代挖掘机产品是临工自主研发与沃尔沃技术支持的结晶，也是临工五年战略的重要支撑，这些产品还采用了统一的视觉设计，提升了临工的产品辨识度和品牌形象，有助于拓展国际市场。”     2月9日，山东临工南非新产品发布在美丽的海滨城市德班如期举行。此次发布活动正式吹响了临工产品进入南部非洲市场的号角，也是临工国际化战略的重要组成部分，凭借临工在非洲市场的多年布局，和全球供应链的完善服务体系，配合专业的经销团队，必将进一步提升临工在南非区域市场的竞争优势，为临工国际化进程的迈进和“五年规划、三年实现”的目标打下坚实的基础。山东临工与南非巴布科克国际集团合作，于今年2月成功打入南非市场，在建设和材料处理设备市场，该公司产品表现出特殊优势，在与强大对手的竞争中脱颖而出。     山河智能：价值超千万潜孔钻机服务安哥拉     4月17日，价值超千万的山河智能潜孔钻机批量发往安哥拉共和国参与泛华建设集团DunDo项目建设。     作为国内唯一一家拥有自主知识产权的一体化液压潜孔钻机生产企业，山河智能液压潜孔钻机的成功研发，彻底打破了进口钻机曾经一统天下、垄断国内高端钻机市场的局面。山河智能自主研发的SWD系列一体化液压潜孔钻机不但填补了国内空白，而且质量达到国际先进水平，自投放市场以来广获好评，畅销国内外。目前，山河智能已是国内潜孔钻机行业的龙头企业，产品批量销往非洲、美洲、中亚、南亚等地。山河智能相关领导表示，山河智能凿岩设备事业部今后将以把控国内市场、抢夺国外市场为目标，力求更好的发展。     山推：积极拓展国内外市场不断拓宽全球化经营视野     今年以来，山推围绕“价值引领”的营销战略思路，积极拓展国内外市场，市场结构由原来以非洲、东南亚为传统市场，转变为由泛俄、工程配套、非洲、中南美齐头并举的更为平衡的市场结构，国际市场布局调整初见成效。3月12日，出口俄罗斯市场400台山推叉车在山推机械科技园首批发车启运。随后，推土机、挖掘机、装载机、平地机、压路机、叉车、混凝土搅拌车、混凝土搅拌站等设备，总价值2.5亿人民币大单、共计302台套主机设备落定拉丁美洲地区。     山重建机：JCM履带式挖掘机出口伊朗迈出标志性一步     5月8日，20台JCM922D履带式挖掘机在山重建机临沂工厂整装待发，进军伊朗市场，在开拓国际市场的道路上迈出了标志性的一步。伊朗是一个山地国家，地处热带及亚热带地区，地形条件多样，施工环境复杂，这对工程机械设备提出了很高的要求。本次合作中，伊朗客户经过多方对比，在充分考虑机器性能、价格、施工情况等多方面因素后，最终选择了JCM挖掘机。     恒天九五蓝色旋风：四台旋挖钻机销往新加坡     4月，是恒天九五旋挖钻机事业部发展历程中值得记录的精彩一笔。经过多次洽谈，恒天九五与新加坡一家实力雄厚的工程机械代理商的合作最终达成协议，双方签订了一份4台JVR180D的购机合同。5月3日，第一台恒天九五JVR180D旋挖钻机顺利运抵新加坡国家海运一号港口，来自中国的恒天九五蓝色旋风正式登陆。目前，到达新加坡的第一台JVR180D旋挖钻机正在马不停蹄的加紧施工，而其余3台设备将陆续发往新加坡。未来，恒天九五蓝色身影也将遍布新加坡乃至世界的建设一线！