中国装载机产业，拿着旧地图，找不到新大陆。      顽疾“价格战”不缓解遏止，整个行业、所有参与者就只能陷入恶性竞争的死循环——利润微弱甚至亏损，技术升级放缓甚至搁置，后市场竞争一再突破“底线”，终端客户失去“价值判断力”，购买行为被“扭曲误导”，制造商国际化拓展失去强力的“本土支撑”。      重压之下，中国装载机产业，已经到了必须终结旧世纪，“不能不变”、“不得不变”的地步。下一步如何走？      工程机械观察邀请业内领军企业高层，一起探讨这个复杂而深刻的话题。      价格战让中国装载机终端客户失去“价值判断力”      行业下一个技术突破点是大吨位产品 柳工机械副总裁 文武      当前，国内装载机行业存在的最大问题还是价格战。而且除了显性的价格战以外，价格战还通过服务战、置换战等，在越来越多环节存在。      价格竞争，分散了主机厂的精力和资源，阻碍了主机厂用更多的资源投入研发和技术升级，妨碍了整个中国装载机行业持续升级。      价格战让中国装载机终端客户失去“价值判断力”，价值型客户减少，价格竞争更严重的后果是，行业整体信用体系正在遭到破坏。过去，大客户是行业的优质客户，是行业企业的重要盈利来源，而现在，由于竞争恶化，大客户群体也在出现低利率、长分期、无底线服务甚至逾期还款的问题。      此外，制造商的“无节制价格战”，也让终端用户群体“退化”——价值型客户明显减少，而中低端产品用户群体占比快速扩大。这也让中国装载机制造商渴望的“产业升级”失去了根本支撑，行业发展陷入恶性循环，原地止步不前。      痛定思痛，装载机企业不能再靠显性或隐性的“价格竞争”吸引用户；提升产品和服务质量，持续为客户创造价值，不断提高用户满意度和忠诚度是才是竞争的重中之重。      中国装载机下一个技术突破点——大吨位产品      与国际巨头相比，国内装载机制造商的技术竞争力仍有提升空间，尤其是在大型产品和高端产品上。目前，这些核心技术和市场仍掌控在外资品牌手里，特别是9吨及以上吨位产品，国内优势品牌整体市场渗透性和占有率不高。      大型装载机产品的竞争力，核心在于整机匹配、可靠性、稳定性及效率，而关键决定因素又在于核心零部件的自主权和主导权；这恰恰是中国主流厂商的软肋，我们势需在此尽快突破。      创新、差异化、国际化是摆脱价格战的有效手段。长期而言，价格竞争一定会长期存在，重点是，这种竞争是“有度”还是“过度”。中国装载机市场现在是明显的存量市场。这样的背景下，创新驱动、价值引领，走差异化和国际化道路是主动避免价格战的有效手段。纵观全球工程机械行业发展，不管是在成熟市场还是在新兴市场,创新仍是引领行业企业可持续发展的第一动力。      中国装载机突围，发力点是“技术变革”和“后市场创新” 徐工装载机事业部总经理 王庆祝      经过多年的价格竞争，中国装载机行业的利润空间基本被蚕食了；产品升级换代，技术提升整体被拖累。未来不能再继续这样，尤其是主流企业不能再继续打价格战，否则就是对行业不负责，对用户不负责。我们究竟要怎么做？      中国装载机要开启新一次技术变革和升级。摆脱低端竞争，光靠“市场手段”、“营销手段”已经不够了。中国装载机必须开启新一次“技术变革”、“技术升级”。具体落点在哪里？比如装载机的传动系统要从传统的行星箱干式桥上升为定轴箱湿式桥，包括提升设备的控制技术水平，人机舒适水平；再比如开发一些新能源的产品，尤其是电动化的中吨位装载机。通过这些方式，才能给中国装载机打开更高的价值空间。      后市场业务模式要创新，主流制造商可以联手有实力的备件企业，共同培育做大后市场。装载机制造商必须以用户为中心。这意味着，制造商不仅要推出量身定做的、适用各种工况的产品；更重要的是，要提高客户在售前、售中、售后的体验，通过全生命周期过程，让用户获得更大的收益，企业也能够从中构建新的利润增长点。      具体怎么做？对于主流制造商而言，可以尝试一些新模式，比如和一些有实力的配件企业形成“配件联合体”，规范后市场配件供应，为终端用户打造一个既可信又更具性价比的配件采购渠道，把那些低质配件驱逐出去。对用户而言，这也是主机制造商必须尽到的责任。      中国装载机行业寡头格局形成，细分市场领先者正在形成  雷沃工程机械集团总经理 王宾      中国装载机行业已经进入成熟期，市场容量、竞争格局、客户及应用场景相对稳定，很难再出现大起大落的现象。中国装载机行业必须解决的关键问题主要有两个：一是产品同质化，核心零部件——发动机、变速箱、驱动桥等基本没有差异，产品技术更新相对缓慢，行业竞争处于较低层次。二是同质化、价格竞争导致产品附加值低，而这些又进一步影响了主机企业技术创新和技术迭代的投入。      遭遇重重挑战的中国装载机，也在酝酿变化，寻找突破口。      寡头形成，细分市场领先者基本成型。中国装载机市场未来仍将呈现“中国品牌主导中国市场”的局面；同时竞争格局将进一步分化，形成“寡头+细分市场领先者”共同推动行业局面。      装载机差异化的关键是“核心部件差异化”；“国内拼高端，海外抢终端”或将助力中国企业深入海外要想在未来的竞争中占有一席之地，赢得发展的主动权，必须在以下两方面着力：一是打破产品同质化、低端化局面，在技术创新和技术升级上，推动产品向中高端发展，尤其是需在变速箱、驱动桥等核心部件及核心技术（如HST、CVT）上取得突破；同时利用电动化、智能化、无人化技术，形成差异化竞争力。同时深度挖掘细分市场客户需求，在产品功能、应用场景拓展上下功夫，逐步提升产品附加价值。      二是充分发挥中国产业的低成本优势，大力开发海外市场。中国装载机产业在全球具有较强的竞争力，利用多年来在中国本土市场培育起来的优势，中国制造商可以抢占海外中端市场，通过“国内发展高端、海外抢占中端”的战略，使国内国外市场相互辅助、相互支撑，提升企业可持续发展能力。     […]

国家统计局2月28日发布的2020年国民经济和社会发展统计公报显示,2020年，我国经济总量突破100万亿元大关,预计全年人均国内生产总值72447元,人均国内生产总值连续两年超过1万美元。

       统一思想汇聚力量 　　确保机械工业“十四五”规划目标如期实现 　　——在机械工业“十四五”规划专题上线发布会的致辞 　　中国机械工业联合会会长王瑞祥 　　2021年11月11日 　　同志们： 　　今天，我们举行机械工业“十四五”规划专题上线发布会。在此，我代表中国机械工业联合会，对工业和信息化部辛国斌副部长和有关司局领导的大力支持表示衷心感谢！向一直以来关心支持机械工业和中国机械联发展的社会各界与新闻媒体的朋友们表示诚挚谢意！ 　　当今世界百年变局与世纪疫情相互交织，国际政治经济格局深刻变化，全球进入新一轮动荡调整期。我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，第十四个五年规划开始实施。机械工业作为国民经济的重要基础和战略性产业，在党中央领导和国家方针政策指引下，认真贯彻我国国民经济和社会发展五年规划，取得了巨大成就。特别是进入新世纪以来，在“十五”至“十三五”四个五年规划执行期间，中国机械联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起行业振兴的大旗，遵循“行业为根、服务为本”的办会宗旨，在有关政府部门指导下，坚持组织制定机械工业五年发展纲要，引导行业保持与国家经济社会发展同频共振；坚持把行业规划纳入国家整体规划之中，同期部署、同步实施；坚持识大体、保全局，抓落实、抓创新、抓实效，推动行业发展取得了长足进步。 　　一是产业规模持续增长，机械制造大国地位不断巩固。20年来，我国机械工业规上企业从2000年的3.4万家增加到9.2万家；资产规模从1.96万亿元增长至26.5万亿元；主营业务收入从1.4万亿元提高到22.9万亿元；利润总额从541.7亿元，增加至1.46万亿元。在世界机械工业中的位次，从1998年居第五位，自2009年后连续稳居世界第一，机械制造大国的地位不断巩固。 　　二是自主创新能力不断增强，重大技术装备水平明显提升。截至2020年底，机械工业建立创新平台241家，6000多项科研成果获国家及行业科学技术奖。自主设计制造的超超临界火电机组、自主建设的“华龙一号”“国和一号”三代核电示范工程项目、特高压输变电、百万吨乙烯“三机”、20兆瓦电驱天然气长输管线压缩机组、10万立方米/时大型空分设备、大型伺服压力机及伺服冲压生产线关键设备、大型盾构机、掘进机、超大型液压挖掘机、起重机等一大批具有较高技术水平的重大技术装备，陆续取得突破。 　　三是产业结构不断优化，转型升级持续推进。电工行业三大集团产量占全国总产量的70%以上，汽车行业前十家轿车产量占全国总产量的近90%。东西部产业均衡协调发展保持良好走势，形成了多个各具特色的机械装备产业集群。两化融合、绿色制造、智能制造、服务型制造等新兴产业快速发展，转型升级成效显著。 　　四是“走出去”步伐加快，国际化水平不断提高。20年间，机械工业进出口总额从897亿美元，增加至7847亿美元，贸易差额从逆差转为顺差并不断扩大。出口贸易结构也从加工贸易向一般贸易与成套转变。一批机械企业成功走出国门，设立工厂和研发机构，在开展国际产能和装备制造合作方面取得骄人业绩。 　　可以说，国家和行业四个五年规划的实施，奠定了机械工业转型升级、实现高质量发展的坚实基础，也为行业“十四五”发展和建设现代化产业体系提供了有力保障。 　　机械工业“十四五”规划工作自2019年10月着手，经过深入调研和多次研讨，集行业智慧修改打磨，形成了由1个总体发展纲要、26个专业规划和9个专题规划组成的共36个规划的行业规划体系，年初已向会员单位进行了解读。今天，再次对总体规划进行发布，目的是进一步加大对规划内容的宣传，加深对规划作用的认知，加强对规划贯彻落实的推动，以汇聚力量，确保规划目标如期实现。下面，就如何贯彻落实机械工业“十四五”规划，讲三点意见。 　　一、提高站位，凝聚共识，奠定坚实的思想基础。行业发展规划是贯彻落实国家“十四五”规划和2035年远景目标的具体体现，是引导行业实现科学有序发展的重要遵循，也是各协（学）会及相关单位服务行业发展的重要抓手。 　　我们要站在全局高度，主动把行业规划纳入国家整体规划中去认识，把承担责任放在践行新发展理念、构建新发展格局中去思考，提高对规划重要性的认识。要以高度的政治自觉和时不我待、只争朝夕的精神，提振信心，坚定意志，树立不达目的决不收兵的必胜信念。要高度重视对规划的宣传和学习。通过加大对规划的宣传推介，使社会特别是相关产业深入了解机械工业的发展重点和目标，推动合作和融合发展。要通过学习解读，使广大职工了解规划的部署要求，提高贯彻落实规划的主动性和积极性。行业组织和相关单位要把对规划的宣传学习与落实作为当前重要任务，搭建服务平台，做出具体安排。要通过强有力的宣传学习，统一思想、提高认识，鼓舞斗志、汇聚力量，为贯彻落实规划奠定坚实的思想基础。 　　二、紧扣重点，积极作为，以“两化”攻坚为牵引推动规划全面实施。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，是今年和“十四五”行业发展的重中之重，也是推进规划顺利实施的牛鼻子。我们要认真贯彻中国机械联“两化”攻坚推进会精神，紧密结合实际，以贯彻国家有关实施工程和专项行动方案为依托，以落实行业专项“指导意见”为抓手，以落实发展纲要提出的战略任务为重点，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，全力推进行业发展取得实效。 　　要积极推动各相关行业和科技创新、质量品牌、标准化建设、企业管理、人才培养、文化建设等专业专题规划的实施，做到各尽其责、各司其职，努力形成多层面多领域同步推进的工作局面，努力解决基础能力不强和难点堵点断点等突出问题，加快行业转型升级，为构建现代化产业体系打牢根基。要把行业高质量发展放在更加突出的位置，主动做好“六稳”“六保”工作，始终坚持稳中求进的工作总基调，提振信心，采取强有力的措施应对经济下行压力，打好稳增长攻坚战，攻坚克难推动规划落实，全力为保全局、为全面实现规划目标提供有力支撑。 　　三、持续推进，久久为功，确保规划目标如期实现。五年规划实施是一项系统工程，关乎行业持续健康发展和国家规划与远景目标的实现。 　　要把实施规划、实现目标作为中心工作，列入行业协（学）会、企事业单位的重要议程，对标提出自身发展的思路举措和贯彻落实的措施要求。要加强对形势的研判和发展现状的调研，及时掌握外部环境变化和规划执行动态，有针对性地提出意见建议，推动规划扎扎实实落实。要继续加强与政府部门的沟通联系，积极反映行业企业诉求，争取更多的指导和政策支持。要主动做好规划实施的各方面服务，努力形成上下联动的工作机制。 　　中国机械联将继续发挥规划实施的牵头和组织协调作用，努力加强自身工作平台建设，不断提升服务能力水平，进一步巩固完善业已形成的以高质量发展为目标，以会员关系为纽带，综合与专业配套，点与面结合，有分工有合作，优势互补、协同共进、合作共赢的工作体系和工作格局，与大家一起共同为实现“十四五”规划目标不懈努力。 　　同志们，千里始足下，高山起微尘。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，把党史学习教育焕发的精神动力，汇聚到推动稳增长和实现高质量发展上来，继续高举旗帜、团结奋进，坚守初心、践行使命，以昂扬的斗志、百倍的信心和确保党中央、国务院决策部署落实的实际行动，迎接党的二十大召开，为建设机械强国、为实现中华民族伟大复兴做出新的更大贡献！

根据国工机协[2021]01号文《关于做好工程机械行业二〇二〇年度统计报表的通知》要求，协会统计与经济运行部在各有关分会和企业的配合支持下，利用近半年时间，初步完成年报汇总的各环节工作。 参与2020年行业有效年报报送汇总的企业达到297家，体现了广大企业对行业统计信息工作的支持和对行业发展的关注。工程机械行业2020年企业综合统计年报收集工作已经截止，后续汇总、编印工作正抓紧进行，包括编印《二零二零年工程机械主要企业主要产品产销存汇编》和《二零二零年工程机械主要企业经济指标完成情况》，并在印制完成后经参与报送的企业统计人员免费发放给参报企业，作为行业2020年发展情况的总结、史料参考和企业证明依据。 2020年，工程机械行业在疫情爆发后努力克服疫情不利影响，紧抓复工复产，生产销售迅速恢复，4月份即呈现稳定发展局面，之后各月均保持较快增长势头，成为装备制造业中发展局面最好的行业之一。全年重点统计的十二种工程机械产品销售量增长29.6%，其中部分产品创出历史最高水平；重点企业营业收入增长30.4%，重点企业利润总额增长48.3%，均表现出较好的发展态势。经协会对全行业企业统计调查情况汇总，在扣除不可比因素、重复数据和非工程机械产业部分之后，2020年全行业实现营业收入7751亿元，比2019年增长16%；利润总额591亿元，比2019年增长46.3%。 工程机械行业综合统计年报汇编工作已开展二十余年，得到了广大企业的普遍关心和支持，行业内主要企业会员都参加了年报汇总工作，尤其是行业大型骨干企业给予了大力支持，为行业发展、政府和企业决策，提供了客观依据。对于未参加年报汇总的企业，因缺乏数据依据，在协会出具相关证明及其他相关的诉求方面将受到影响。

-6.8%，3.2%，4.9%，6.5%，这是2020年我国GDP的季度增速变化。-11.6%，24.8%，33.2%，62.5%，这是同期国内市场挖掘机单季销量的增长数据。在两条上扬曲线中，“挖掘机指数”成为观察中国经济运行的一扇窗口。      挖掘机销量，是观察经济运行的重要微观指标。按照往年惯例，挖掘机的行业周期一般开始于春节之后一周左右并于一个半月内达到全年峰值。2020年，受新冠肺炎疫情影响，挖掘机销售峰值后移了30-45天。但疫情没有减少市场需求，我国挖掘机销售出现了“淡季不淡”的超补偿反弹现象，一些生产厂家一直处于满负荷生产状态。2020年，仅纳入统计的25家制造企业就销售挖掘机32万多台，同比增长39%。相比一些国家工程机械销售大幅下滑的现象，我国挖掘机销量逆势增长，为世界经济注入暖流。      挖掘机销量实现由降到升的转变，是积压订单的一次集中释放，更清晰地反映出复工复产的稳健步伐。以交通运输行业为例，去年4月底，625个重点在建交通项目复工率已超过99%，在高铁线路、隧道高桥的工地上，到处可见挖掘机挖沙运土的忙碌身影。从架桥修路的“大挖”，到建筑绿化的“中挖”，再到农田改造、5G基站建设的“小挖”，挖掘机在复工复产各场景中找到大显身手的广阔舞台。      挖掘机销售额持续走高，得益于海外订单的贡献、排放升级背景下设备更新换代，更归功于基建投资加速落地带来的新需求。早在去年4月，中央政治局会议就要求，加强传统基础设施和新型基础设施投资。为服务保障“六稳”“六保”，各地各部门通过新增专项债券等方式撬动融资、扩大内需，让基建投资成为拉动经济的重要力量。随着3.75万亿元专项债券全部分批下达，基建将有效发挥稳投资、保民生作用，促进宏观经济平稳运行。      小小挖掘机的背后，是基础设施建设的快速推进。“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，新农村建设、市政改造等民生工程任务繁重，医疗设施、交通运输等行业在“补短板”上大有可为。在新基建领域，2020年新开通的超60万个5G基站、新建造的46.2万个充电桩，为数字转型、智能升级创造发展空间。一业兴带动百业兴，基建为各行各业提供稳定支持，新基建赋能高质量发展，为特殊之年化危为机助力添劲。       挖掘机的产销量转化为工作量，让市场的热度催动建造的脚步。据统计，2020年全年挖掘机累计工作时间同比上涨12.9%，有9个省市增幅超50%。在某工程机械企业厂房的大屏幕上，全国数十万台挖掘机、吊装设备等工程机械的数据实时滚动，各地施工现场的挖掘机借助大数据和物联网将信息汇集到一起，跃动着经济复苏的强劲脉搏。      不少机构预测，2021年挖掘机销量仍有望继续增长。可以预见，凭借潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多等优势，中国经济必将持续巩固长期向好的态势。

 “制造业也一定要抓在我们自己手里”，这是习近平总书记的嘱托，也是长沙制造业数十年间从无到有、从有到强、从强到“智”的精神内核。 2020年5月20日，山河智能员工对祖国母亲深情表白：我爱您！      从长沙市区往东北20多公里，就来到了长沙经济技术开发区。沿着次干道凉塘东路看过去，道路崭新，厂房林立，随处可见大型机械设备和运输车辆。      这里是长沙的“硬核”——机械制造业的心脏所在，更是一个世界级的“智造”基地。2020年9月17日下午，正在长沙考察调研的习近平总书记冒雨来到山河智能，察看生产线和产品展示，了解技术研发、生产制造、销售经营情况。      总书记说：“今天天气虽冷，但我心里是热乎的，你们的创新精神给我留下深刻印象。创新是企业经营最重要的品质，也是今后我们爬坡过坎必须要做到的。关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中，制造业也一定要抓在我们自己手里。”      “制造业也一定要抓在我们自己手里”，这是总书记的嘱托，也是长沙制造业数十年间从无到有、从有到强、从强到“智”的精神内核。      53岁创业的“何老师”      被员工称为“何老师”的何清华，今年75岁，是山河智能的创始人。之所以叫何老师，是因为创业之前他曾是中南大学机械系教授、博士生导师。      但在成为产学界“大牛”之前，其人生一波三折。      1965年，19岁的何清华从长沙一中毕业，却因种种原因下放湖南永州。在生产队，何清华有机会接触到了农场里的农机设备，后来又成为长沙客车厂的车工，渐渐形成了对机械的热爱。      1980年，已过而立之年的何清华跳过大学阶段，通过自学以数学满分的成绩考取中南大学机械学科的研究生——他是该专业的第一个研究生，年纪也比班里同学大了整整一轮。      毕业后，何清华选择留在中南大学。15年教学生涯中，他承担了30余个国家级、省部级项目，获得16项国家专利，成绩斐然。但这些研究成果中，被市场使用的仅3项，实现批量生产的仅1项。      何清华觉得，自己的研究成果不能躺着睡大觉。于是，1999年8月，已经53岁、在学术界功成名就的何清华，靠着借来的50万元，在一个出租房内创办了山河智能。      先导式创新      何清华在公司创立之初便提出“先导式创新”——没有技术，就自己研究；缺乏配套供应，就自己创建；要做就做自主创新，不要跟随式、仿制式的发展。      “先导式创新”是个“笨办法”，需要经历一个研究、设计、试制、试验、试销等反复改善提升的过程，周期长，投入大，发展相对慢，但却能牢牢把握核心技术。      2002年建设青藏铁路时，何清华在新闻中看到，建设中所用的旋挖钻机全部都是国外品牌，于是下决心自己研制。一年之后，拥有独立自主知识产权的旋挖钻机下线，此后北京奥运会主场馆“鸟巢”、港珠澳大桥等重点工程的建设工地上，开始先后出现山河智能的旋挖钻机产品。      挖掘机被称为工程机械行业的明珠，但多年来一直是外资品牌占据国内市场的绝大部分份额。何清华决意从整体上改变这种状况，并且向技术自主、特色鲜明的方向发展，同时利用“后发优势”提前布局未来。      如今，挖掘机已经普遍智能化，而山河智能早在2005年就定下来要走“智能”道路，是国内第一家做液压挖掘机机电一体化的企业。随后几年，山河智能就建立起了整套挖掘机的设计体系、工艺体系以及结构件、覆盖件、装配等关键生产线，确保所有环节“全覆盖”。      2011年，山河智能的履带挖掘机从芬兰南端开往北端，穿越1000公里，创造“个人驾驶履带式挖掘机无故障连续行走路程最长”吉尼斯世界纪录。      2002年，轻型飞机在中国还非常罕见，山河智能已经预见到其背后“通用航空”市场的发展潜力，进一步从机械走向天空，成为国内首家通过中国民航轻型飞机适航认证的民营企业，已经制造出国内首款具有自动驾驶功能的轻型运动类飞机“阿若拉”。      巨头为何“扎堆”      “硬核智造”巨头“扎堆”的背后，是长沙市具有前瞻性的顶层设计和政策支持。      2015年，面对新一轮工业革命的挑战和机遇，长沙在全国范围率先出台了《长沙智能制造三年(2015-2018年)行动计划》。此后每三年，长沙都会更新、发布这一行动计划。      2019年，长沙出台“制造业高质量发展20条”，突出长沙在人才服务、资金扶持、产权保护、营商环境等方面优势，提出率先打造国家智能制造中心，并瞄准智能装备、智能汽车、智能终端和功率芯片（即“三智一芯”）行业重点发展。      除扶持政策，长沙还成立了智能制造的顶层设计机构——长沙智能制造研究总院，通过“一企一策”、“一链一策”，给予智力支持和决策支撑。      长沙经济开发区作为湖南首家国家级经济开发区、全国最大的工程机械产业基地，对于入驻企业出台了各种专项产业政策，支持企业加速智能化转型。目前，“智能”成为老园区的新招牌。2020年7月，湖南省工信厅正式批复，同意依托长沙经开区设立湖南首个“5G＋工业互联网”先导区。      带着习近平总书记的嘱托，长沙正在“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新高地”。

    2019年5月16日，工程机械行业编制“十四五”规划和2030年发展战略启动和研讨会在湖南长沙成功召开。工业和信息化部装备工业司佘伟珍处长、工信部办公厅徐世昌调研员，中国工程机械工业协会祁俊会长、苏子孟常务副会长兼秘书长、尹晓荔副秘书长、吕莹副秘书长，徐工集团李锁云副总裁、三一重工向儒安副总裁、柳工集团文武副总裁、中联重科王永祥总裁助理、雷沃重工柴登云总裁助理和山推、安徽合力、国机重工、詹阳动力、卡特彼勒、小松等企业代表以及协会各分支机构负责人60余人参加了会议。 中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟作《编制好工程机械行业十四五规划，指导行业高质量发展》     以下是苏子孟秘书长在会上作的题为《编制好工程机械行业十四五发展规划，指导行业高质量发展》讲话实录。     尊敬的各位领导，同志们、朋友们：大家上午好！     中国工程机械行业“十四五”发展规划编制启动和研讨会今天正式召开了。首先，感谢工信部装备司的领导对本次会议的关心和支持。感谢大家在百忙之中前来参加会议共谋行业发展大计。     工程机械行业“十四五”发展规划是我国装备制造业发展规划的重要组成部分，是指导全行业高质量发展的纲领和蓝图，更是一项事关全局、立在长远、关系各企事业单位切身利益的重要工作，对于实现我国工程机械行业由大变强具有承前启后、继往开来的重要意义。     2019年4月25日工信部装备司致函委托协会开展“十四五”发展规划编制工作，这是对协会的高度信任，也是全行业广大企事业单位对我们的重托，我们深感责任重大、使命光荣。我们绝不辜负领导的希望和行业的重托，努力发挥好协会所拥有的资源优势，充分利用掌握的信息数据、重要案例、国内外发展的成果，按照新的发展理念，深入、前瞻、开放、务实地编制好行业“十四五”发展规划。同时，积极做好工程机械行业2030年发展战略研究。     下面，我就编制好行业“十四五”发展规划，谈两点意见和建议，并做一些工作安排，供大家研究讨论：     一、对编制好行业“十四五”发展规划的两点意见和建议     （一）编制好“十四五”发展规划，要全面、客观地回顾和总结好“十三五”行业发展实际。     “十三五”期间，我国工程机械行业深入学习贯彻党的十八大和党的十九大精神，努力适应新形势，应对新变化，迎接新挑战，获得新发展。有很多事件在我国工程机械发展史上具有重要意义。例如：1、2016年市场回暖，全行业企稳回升，稳中向好，通过供给侧结构性改革，又实现了快速增长，迎来了创新发展新局面。2、加快推进科技创新中心建设和智能制造、强基工程、绿色制造，补短板、攻高端，助推行业结构优化、转型升级、提质增效。3、已于2016年和将在2020年顺利实现国3到国4两次排放标准升级，使中国非道路移动机械工程机械排放整体上进入世界先进行列。4、“一带一路”助推全行业扩大出口和国际化进程，中国工程机械行业列入国家国际产能合作重点行业；市场开放，特别是国家新一轮更高水平对外开放的实施，一批外商投资企业在中国获得了更好地发展。5、行业标准化体系改革取得实质性进展，明确了团体标准的法律地位，协会团体标准的制定和推广应用取得了实效，发布了“中国工程机械标准走出去白皮书”。特别令人振奋的是国家把每年5月10日，习近平总书记视察中铁装备提出“三个转变”之日定为“中国品牌日”和习近平总书记视察徐工集团的重要指示精神，都极大地鼓舞了全行业各级领导和广大职工。大量的数据显示，我们全行业将完成或超额完成“十三五”发展规划确定的各项指标和任务，所有这些都为行业“十四五”期间的高质量发展奠定了基础。     另外，编制“十四五”发展规划还要特别关注“十三五”存在的行业发展不平衡、不充分问题。例如，工程机械核心零部件依赖进口、结构性产能过剩、创新机制和创新能力还有待加强、产品可靠性耐久性需要进一步提高、超大型和智能化产品竞争力有所不足、城市建筑垃圾资源化处理工程装备和冰雪与应对自然灾害所需防备技术和装备等新领域需加快发展等等，体现在一些数据与国际领先水平的对比上我们还存在着差距。我们要客观、理性、及时、准确地找出差距、面对不足，分析好产生的原因，科学合理地提出“十四五”的各项工作任务和发展目标。     （二）根据工信部装备工业司有关文件精神，围绕行业高质量发展要求，结合当前形势和国际产业发展趋势，针对行业发展现状和市场需求，全面深入地提出“十四五”工程机械行业发展的指导思想、预期目标、重点任务、组织管理机制和措施建议，充分反映广大企事业单位的要求和关切。对此，重点要把握好以下三个方面：     1、规划的编制要充分体现高质量发展要求。可以预见，“十四五”期间，我国工程机械行业必将高质量发展，也必将大有作为。这就要求编制行业“十四五”规划要按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，要更加注重处理好发展速度与结构优化、质量提升、效益提高和环境保护等重大关系。要根据国内外市场需求和行业发展实际，合理确定发展规模，科学安排技术创新、节能减排、自动化、数字化、智能化、大型化、成套化等重点任务，加快推进以企业为主体、产学研用相结合的创新体系建设，加大力度提高工程机械配套用关键零部件的技术和制造水平，提高产品智能化控制技术水平，提高行业检测试验技术水平，提高产品的可靠性和耐久性，提高和提升工程机械营销、再制造、租赁、后市场等的服务能力和水平，大力培育发展国际知名公司和专、精、特等中小型企业以及重点产业区域，加快新形势下人才培养和队伍建设等。     2、规划的编制要做好顶层设计、统筹兼顾和开拓创新。我们曾经讲过，要从实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的高度来规划我国工程机械行业的发展；要紧密结合新时代国家的发展重点来规划我国工程机械的发展；要站在我国新一轮高水平对外开放、“一带一路”建设和全球化服务的视野，来规划我国工程机械行业的发展；要坚定不移的走创新驱动发展道路，引领我国工程机械行业继续上质量、上品种、上水平，全面提高盈利能力。因此，编制行业“十四五”发展规划要把工程机械行业发展与国民经济和社会发展统筹考虑，要把规划编制与国家政策法规正确对接，要把产业发展、用户需求和环境保护有机结合，要把技术创新和工业互联网、物联网、智能+、5G、人工智能等新技术发展和应用进行有序衔接，要处理好当前重点工作与行业企业中长期任务的关系，也要充分考虑国际贸易保护主义等不利因素带来的世界产业结构变化及其对我国工程机械行业的影响。总之，要不断解放思想、统筹兼顾、锐意创新，树立战略眼光，更新规划理念，改进规划方法。进一步深化改革，为工程机械行业产业升级、可持续发展提供制度保障。     3、深入实际，充分民主，确保“十四五”规划有高度、广度和深度，又能够接地气，增强可操作性。充分发扬民主，在政府部门指导下广泛听取重点企业、重点用户、重点地区、相关大专院校和科研院所、有关新闻媒体、各分支机构的意见和建议，才能提高决策的科学化和民主化水平。记得我们制定工程机械行业“十三五”发展规划时，就经过了充分调研、工作组起草、专家评议、反复修改，七易其稿，形成初稿后，下发行业50家企业征求意见，前前后后一年时间。今天我们开始启动工程机械行业”十四五”规划的编制，时间比制订行业“十三五”规划又提前了半年，我们有充足的时间进行调研，有更多的时间用PEST或SWOT等科学方法，全面科学地分析好我们行业所处的发展环境和环境变化对我国工程机械行业的影响；同时，客观准确地总结出行业发展的业绩和存在的问题，进而提出工程机械行业的战略方针、指导思想、实现目标、重点任务、保障措施和政策建议等。在此，我们也真诚地期望和感谢广大企事业单位和社会各界继续关心和支持这项工作，给予密切配合。     二、编制工作安排：     ㈠、成立工程机械行业“十四五”发展规划和2030年发展战略编写委员会。     ㈡、各分支机构根据各自特点组织做好本子行业的“十四五”发展规划和2030年发展战略研究。     ㈢、时间进度     2019年5月启动，2019年6月提出规划和战略大纲。2019年11月提出规划和战略修改稿。     协会所属各分支机构子行业的规划和战略参照上述时间安排实施。

    受国家发改委产业协调司委托，中国工程机械工业协会于2012年6月21日在协会会议室召开“工程机械行业经济运行情况座谈会”。 会议现场     国家发展与改革委员会产业协调司陈建国副司长、李刚处长、赵志丹副处长和皇才进主任出席了座谈会。参加会议的企业领导主要有：中联重科郭学红副总裁、三一重工黄建龙总监、山重建机夏禹武总经理、国机重工王伟炎副总经理、安叉集团都云飞副总经理、徐工集团魏兵部长、山推股份龚晨部长、柳工股份田铂副部长、厦工机械陈勇毅副部长、陕建股份冯超部长、永茂建机张士杰副总经理、山东常林王长江院长。中国工程机械工业协会祁俊会长、韩学松首席顾问、苏子孟秘书长、王金星副秘书长等出席会议。     会议中，发改委陈建国副司长介绍了宏观经济运行及相关情况，到会的企业领导分别介绍了本企业的经济运行情况和政策建议，协会祁俊会长、韩学松首席顾问、苏子孟秘书长分别介绍了当前工程机械行业的总体经济运行情况、存在问题，并针对当前行业发展中的主要问题提出了政策措施建议。与会人员还就一些重点的共性问题进行了讨论。     最后，发改委陈建国副司长、李刚处长指出，当前，工程机械行业处于比较关键的发展时期，企业经营活动中出现了与以往不同的情况。在向管理部门提出建议的同时，还要做好自身的工作，加快转型升级，转变增长方式，促进工程机械行业健康发展。